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질문
이순걸 의원 제목 외고산 옹기마을 관련 질문
대수 제5대 회기 제0회
차수 0차 날짜 2011-05-25
질문 회의록
이순걸 의원 질문내용
내무위원회 이 순 걸 의원 입니다.

존경하는 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!
그리고 20만 군민의 문화창달과 우리군의 정체성을 살리고 위상을
높일 수 있는 “명품도시 울주 건설” 을 위하여 헌신 노력하시는 신 장열 군수님과 관계 공무원 여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

오늘 본 의원은 외고산 옹기마을 활성화 방안에 대하여 앞으로의
계획에 대하여 질의 하고자 합니다.

현재 외고산 옹기마을은 부지 174,580㎡(마을지구 125,280, 공원지구 49,300), 시설현황은 18개동 6,580㎡정도의 옹기문화관, 옹기아카데미관,
마을안내센타, 공방, 가마 등으로 2010 울산세계옹기문화엑스포를
마을지구 및 공원지구에서 2010. 9. 25부터 2010. 10. 24까지 개최하여 80만명이 찾아 당초 목표를 초과 달성 하였으며,

경제적 파급 효과도 190억원정도의 직접적 파급 효과도 있었습니다.
2010 울산세계옹기문화엑스포를 통해 외고산 옹기마을이 전국적으로
널리 알려졌으며, 우리 군의 소중한 문화자산인 외고산 옹기가치를
재 발견하여 옹기의 과학성, 우수성, 문화성의 부각과 함께 다양한
가능성을 검토함으로써, 옹기의 미래비젼을 제시하고 나아가 의미있는 2010 울산세계옹기문화엑스포 행사를 통해 우리군의 품격있는 도시 이미지를 변모 시키는데 성공하였습니다.
따라서 군민의 질 향상과 2010 울산세계옹기문화엑스포를 계기로
울주 외고산옹기 우수성을 널리 알리고 21세기의 새로운 생활문화를 선도하는 문화도시로도 자리메김 하였습니다.

존경하는 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!
그리고 신장열군수님을 비롯한 관계공무원 여러분!
2010 울산세계옹기문화엑스포를 개최한 후 옹기마을의 관리운영 및 관리상태를 보셨을 것입니다.
외고산 옹기마을 공원지구내에 시설물을 철거하고 현재 그대로 방치한 상태입니다만, 외고산 옹기마을을 찾아오는 관광객 어떻게 생각
하겠습니까?
외고산 옹기마을을 찾는 관광객들에게 좋은 의미지를 심어주기 위해 오늘 본 의원은 외고산 옹기마을 활성화 방안 및 앞으로의 계획에
대하여 질의 하오니 성실히 답변하여 주시기 바랍니다.

첫째 외고산 옹기마을 공원지구내 2010 울산세계옹기문화엑스포 행사시 사용하고 철거된 옹기갤러리, 한국 현대옹기관, 옹기로드관,
입체영상관 등에 초화류 등을 식재하여 옹기마을을 찾는 관광객에게 볼거리를 제공 할 의향이 없는지?
또한 대한민국 울산광역시 울주군 외고산 옹기마을에 가면 점토문화를 접할 수 있다는 것을 보여 주기 위해서는 흙. 불. 물. 그리고 바람을 상징 할 수 있는데 전통옹기문화와 덧붙어 도자기, 기와 등을 유치하므로 점토문화를 확장하여 관광인프라 구축에 도움이 되리라
생각하는데 군수님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.

둘째 외고산 전통옹기마을 2차 자원화사업 타당성 조사 용역이
울산광역시에서 2011년 1월에 완료 된 줄 알고 있습니다.
외고산 전통옹기마을 2차 자원화사업 타당성 조사 용역은 흙. 물. 불.
그리고 바람. 자연이 살아 숨쉬는 마을, 전통옹기 문화와 예술 추억이
살아 숨쉬는 마을, 옹기장인들의 삶과 사람들의 정이 살아 숨쉬는
마을을 컨셉으로 용역이 수립 되었는 줄 알고 있습니다.

외고산 전통옹기마을 2차 자원화사업 타당성 조사 용역결과 구체적인계획 등 향후 세부추진 일정 및 재원조달에 대하여 답변해 주시고,
또한 울산광역시에서 울주군수에게 외고산 옹기마을 2차 자원화
사업에 대한 기본 및 실시설계 용역비를 확보하여 용역 후 2012년 국비 보조사업을 신청 하려는 공문이 접수 되었는 줄 알고 있는데 울주군에서는 외고산 전통옹기마을 2차 자원화사업 준비는 어느 단계까지 왔는지 답변하여 주시기 바랍니다.

셋째 올해부터 울산광역시 물축제와 남구 고래축제가 통합하여
12억원(시 3, 구 9) 예산으로 울산 고래축제라는 명칭으로 축제를 개최 하는데 외고산 옹기축제는 올해 11회째로 2010 울산세계옹기문화엑스포 개최 이후 더 많은 볼거리가 있어야 된다고 생각이 됩니다만, 군수님께서는 외고산 옹기축제 유망축제를 등록 하기 위하여 예산을 증액시켜 축제의 질을 높일 의향이 없는지요?

그리고 외고산 옹기축제를 울산의 대표축제를 가기 위하여 시장님과 엑스포조직위원회에서 강조하신 축제 명칭을 변경 할 용의는 있는지를 답변하여 주시기 바랍니다.

넷째 외고산 전통옹기마을은 1차 관광자원화사업이 마무리 되었음에도 조직 미 정비로 찾아오는 관광객들에게 서비스 제공은 물론 체계적인 관리. 운영 한계가 있다고 보여 짐니다.

2010 울산세계옹기문화엑스포 이후 외고산 옹기마을 활성화에
차질이 예산된 바 안정적 운영을 위한 조직정비 및 재단법인 설립이 시급한 실정에 있어 군수님께서는 어떻한 생각을 가지고 있는지 답변하여 주시기 바랍니다.

다섯째 동해남부선 철도가 2015년경 기존 철로가 폐선에 따른 외고산 옹기마을에서 남창역까지 2㎞ 구간에 조형물, 스토리보드를 설치 등향후 이용이 중단되는 폐선부지에 대한 철로부지 활용 관광열차, 전동레일바이크사업 등 남창역, 남창 옹기종기시장과 연계한 사업을 추진 할 의향이 있는지에 대하여 답변하여 주시고,
옹기협회 장인들의 결속을 다지는 차원에서 군에서 지속적인 교육 등을 통하여 결속을 다질 수 있는 방안이 있는지에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

여섯째 세계최대옹기 제작 및 기네스 등록을 2009. 3. 2 한국기록원 등록대행 협약을 체결하여 옹기의 제작 과정부터 등록까지의 전 과정을 기록하고 기네스에 등록하여 외고산옹기의 전통성과 우수성을 널리 알리고 2010울산세계옹기문화엑스포 및 외고산옹기축제 홍보에는 기여하였다고 생각이 됩니다만, 대행사 원장 구속 등으로 언론에 세계최대옹기기네스 등재 오리무중, 기네스 등록비용 과다, 등록신청 불투명 등 행정의 불신임을 초래하고 있어 세계최대옹기기네스 등록에 최선을 다하여 주시고 지금까지 추진상황 및 앞으로 계획등에 대해 답변하여 주시기 바랍니다.

끝으로 울주군민의 문화예술 창달 및 군민복지증진에 항상 노력
하시는 신장열군수님이하 울주군 750여 공무원 여러분께 감사드리며,
“다함께 만드는 명품도시 울주 건설”에 우리 모두 적극적으로
노력하여 주시기 바라며, 모든 분들의 가정에 행운이 깃들기를 기원 드리면서 군정질문을 마치겠습니다.

감사합니다.
첨부파일


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답변
대수 제5대 회기 제0회
차수 0차 날짜 2011-05-25
답변회의록
답변내용
평소 존경하는 최인식 의장님!
그리고 의원 여러분!

20만 군민을 위한 복리증진을 위하여 많은 정성과 노력을
기울려 주신데 대하여 깊은 감사와 격려의 말씀을 드리면서
이순걸 의원님의 『외고산 옹기마을 관리 운영방안』 관련
군정 질문에 대하여 답변 드리겠습니다.


<< 옹기공원지구내 엑스포 시설물 철거 후 대책 ?>>

○ 엑스포 행사 이후 철거된 시설지인 공원지구에 볼거리 제공과 환경정비차원에서 6~7월중 5,000㎡ 부지에 코스모스 등의 초화류를 식재할 계획에 있으며,

○ 2012년 옹기공원을 찾는 관람객 휴식공간 및 편의를 제공하기
위해 공원계획을 고려하여 조경식재도 추진할 계획입니다.

○ 도자기, 기와 등도 옹기의 본 재료인 점토로 동일하다는 점에서는 같은 점토문화군으로 분류될 수 있지만 전체적인 테마가 전통옹기로 구성되어 있는 외고산 전통마을 내 도자기, 기와 등으로
소재를 혼재하는 것은 다소 전통옹기라는 본 주제를 약화시킬 수 도 있는 부분이며,

도자기와 비교시 옹기의 가치가 감소하게 되는 역효과 발생 등 신중히 접근해야 할 것으로 사료됩니다.

<< 외고산 옹기마을 2차 자원화사업 타당성 조사 용역 ? >>

○ 상기 용역은 울산광역시에서 2010 울산세계옹기문화엑스포 이후 우리나라 전통옹기의 메카로 조성키 위해 “옹기마을 2차 관광자원화사업 타당성 분석” 용역을 2011년 1월 완료하였고,

○ 사업내용으로는 면적 250,000㎡, 총사업비 77억원 규모로
옹기장인촌, 발효음식관, 옹기과학관 등을 2013년까지 조성하는 계획으로 되어 있습니다.

○ 사업비 재원은 국비 34억원, 지방비 43억원으로 구성되어
있습니다.

○ 이와 관련하여 우리 군에서는 2011년 4월 6일 2012년 광특회계 대상사업으로 신청하였습니다.

○ 향후 울산광역시의 사업타당성 분석에 따른 국비, 시비 확보 등
사업추진계획에 따라 우리 군이 추진할 사항에 대하여 협의
추진토록 하겠습니다.


<< 옹기축제 예산 증액 및 명칭 변경 ?>>


○ 2011년 당초예산에 시비 1.5억원과 군비 1.5억원 총 3억원을 확보하였고, 축제의 질을 높이고 한 단계 높은 문화관광축제로 발돋움하기 위해 추경에 3억원(시 1.5, 군 1.5)을 반영을 요구한 상태입니다.
○ 울산광역시에서도 옹기축제가 울산을 대표하는 축제라는데 인식을 같이 하고 있으며, 이와 관련하여 옹기축제추진위원회와 옹기협회에서도 옹기의 대외적 이미지 제고를 위해 명칭변경을
우리 군에 기 건의한 상태입니다.

이에 따라 우리 군에서 명칭에 대한 축제전문가, 지역주민 및 각 분야의 의견수렴과 설문조사 등를 시행한 결과
"울산옹기축제"가 최적 명칭으로 분석되었습니다.

○ 앞으로 우리 군과 울산광역시, 군의회, 축제관련 기관 및 지역의 공감대를 형성하여 대한민국 대표축제로 자리매김할 수 있는
“울산옹기축제”로 명칭을 변경할 예정입니다.


<< 옹기마을 조직정비 및 재단 설립 ? >>


○ 2011년 5월부터 옹기마을의 효율적 관리를 위해 정규직
공무원을 현장에 파견 근무시키고, 무기계약근로자 2명,
기간제 근로자 9명 등 총 12명 정도가 옹기마을 운영관리를
수행하고 있습니다.

○ 향후, 옹기마을 관리운영 전담팀 구성 등 체계적 관리운영을
통한 옹기마을 활성화 및 관광객들에게 보다 높은 서비스를 제공할 수 있는 방안을 모색토록 하겠습니다.

○ 재단설립은 우리군 독자적인 추진보다는 조직구성, 설립예산 등 제반여건 등을 울산광역시와 협의하여 추진되어야 할 사항으로 사료됩니다.

<< 동해남부선 철도 2015년경 이설 이후 활용 계획 ? >>


○ 2015년 동해남부선 철도 이설에 따른 폐선부지 활용은
울산광역시에서 시행한 “외고산전통옹기마을 2차 관광자원화
사업 타당성 조사”용역 내 폐선을 활용하여 관광열차,
전동레일바이크 등의 사업계획이 반영되어 있어
폐선이후 2차 관광자원화사업 추진시 검토할 계획입니다.


<< 세계 최대옹기 기네스 등록 추진상황 및 향후 계획 ? >>


○ 2010년 10월 14일 최대옹기 한국기록 인증에 이후 2010년 11월 24일 기네스월드레코드 아시아지사에 기네스 등재 신청접수를 완료하였으며,

2011년 3월 24일부터 현재까지 영국 기네스월드레코드와 기네스 등재 업무를 우리군에서 직접 협의 중에 있으며,

당초 기네스등재업무 대행사에 대하여는 세부정산계획을 2011년 5월 19일 통보(우편-내용증명)하여 현재 정산중에 있습니다.

○ 현재, 기네스월드레코드의 요청에 의해 ’11년 5월중순 최대옹기 무게실측 등 서류보완을 완료하여 서류심사를 통과한 상태이며,

6월말경 기네스월드레코드사의 심판관이 현지 확인후 인증서를 전달하는 것으로 협의완료 단계에 있습니다.

이상으로 이순걸 의원님의 군정질문에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다.
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