군정서면질문
| 질문 | ||||
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제목 | 파크골프장 시설 운영·관리 방안에 대하여 | ||
| 대수 | 제8대 | 회기 | 제224회 임시회 | |
| 차수 | 1차 | 날짜 | 2023-09-07 | |
| 질문 회의록 | 제8대 제224회[임시회] 1차 본회의 | |||
| 노미경 의원 | 질문내용 | |||
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23만 울주군민의 삶에 스며드는 행복울주를 만들어 나가시는 이순걸 군수님과 관계 공무원 여러분 반갑습니다. 울주군의회 행정복지위원회 노미경 의원입니다. 본 의원은 울주군 내 파크골프장 시설 운영·관리 방안에 대해 질문을 드리고자 합니다. 파크골프는 일반적인 골프와 달리 도심 속의 소규모 녹지공간에서 즐기는 장·노년층의 대표 여가문화이자 생활체육입니다. 현재 울주군에 운영되고 있는 파크골프장은 범서, 청량, 상북알프스 3개소이며, 온양읍 동해남부선 유휴부지에 파크골프 대회를 개최할 수 있는 55,000㎡ 규모의 울주 파크골프장이 2025년 준공 예정입니다. 범서와 청량 파크골프장을 관리하는 울주군 파크골프협회에 따르면 등록 회원은 약 740명이며, 주 연령층은 60대 이상으로 고령자 비중이 높은 것으로 나타났습니다. 현재 범서 파크골프장(규모: 8,850㎡)은 태화강변에, 청량 파크골프장(규모 : 6,552㎡)은 청량천변에 위치해 장마와 태풍이 발생하는 초여름부터 늦가을까지 잦은 침수로 인한 시설 훼손이 매년 빈번하게 발생하고 있습니다. 하지만 현재 군은 파크골프장 시설 관리를 군 체육회에 위탁하고 있어 매년 유지관리비에 관해 별도 예산편성을 계획하고 있지 않아 갑작스러운 자연재해가 지나간 후의 피해 복구는 사실상 파크골프협회 회원들이 직접 나서는 실정입니다. 문제는 운동뿐만 아니라 상호 간의 소통을 위해 파크골프장을 찾은 노년의 회원들은 원활한 시설 이용을 위해선 울며 겨자 먹기로 복구에 참여해야 한다는 점입니다. 이에 따라 화합의 장이었던 파크골프장은 매년 반복되는 운영·관리에 대한 첨예한 의견대립으로 협회 관계자와 회원 간의 감정의 골은 점점 깊어지고 있습니다. “공공시설”은 국가나 지방자치단체가 국민의 편의와 복지증진을 위하여 설치하고 관리하는 시설을 말합니다. 군민 누구나 이용가능한 공공시설에서 발생한 문제에 대해 우리 군은 행정의 측면에서 적절한 중재 방안을 모색하고 갈등을 풀어야 할 의무가 있습니다. 이에 본 의원은 근본적인 문제 해결방안으로 관내 파크골프장의 시설 관리주체를 울주군시설관리공단으로 이관하는 것을 제안합니다. 현재 울산대공원 남문에 위치한 파크골프장(규모 : 20,250㎡)은 울산시설관리공단에서 직접 운영하고 있으며, 인근 부산은 낙동강관리본부, 양산과 포항은 시설관리공단에 이관하여 운영하고 있습니다. 사회구조의 고령화로 앞으로 군민의 대표 생활체육으로서 파크골프 수요는 계속 늘어날 것으로 예상됩니다. 증가하는 수요에 발맞춰 울주군시설관리공단의 세심하고 체계적인 운영·관리는 군민의 건강권과 행복권을 보장하는 차원에서도 필요하다고 생각합니다. 끝으로, 울주군민의 복리증진을 위해 항상 애쓰시는 이순걸 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 본 의원의 질문을 심도 있게 검토해보시는 기회가 되었으면 합니다. 이상 서면 질문을 마칩니다. 감사합니다. |
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| 첨부파일 | ||||
| 답변 | |||
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| 대수 | 제8대 | 회기 | 제224회 임시회 |
| 차수 | 1차 | 날짜 | 2023-09-15 |
| 답변회의록 | 제8대 제224회[임시회] 1차 본회의 | ||
| 울주군수 | 답변내용 | ||
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존경하는 김영철 의장님, 그리고 의원 여러분! 23만 군민의 민의를 대변하시고 군민의 복리증진을 위해 항상 애쓰시는 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 노미경 의원님께서 질문하신 질의 내용 『파크골프장의 운영․관리 주체를 울주군시설관리공단으로 이관 제안』에 대해 답변 드리겠습니다. 파크골프는 도심속 공원이나 하천변 유휴부지를 활용해 즐기는 스포츠로, 탁트인 야외에서 몸에 무리를 주지 않고 운동할 수 있어, 노년층을 중심으로 동호인이 폭발적으로 증가하고 있는 종목입니다. 사용자는 클럽 하나와 공 하나만 있으면 즐길 수 있는 운동으로 접근성과 경제성 또한 좋아 앞으로도 그 인기는 당분간 식지 않을 것으로 보입니다. 우리군에서는 청량읍, 범서읍, 상북면에 3개의 파크골프장을 운영중에 있으며, 상시 무료사용 시설로 운영 및 시설유지보수를 위해 울주군체육회에 위탁 관리중입니다. 타시도의 파크골프장 운영사례를 보면, 울산광역시에서 운영중인 대공원 파크골프장을 비롯하여 양산시, 포항시 등은 시설관리공단에 위탁하여 유료로 운영하고 있으며, 부산광역시의 경우 낙동강관리본부에 위탁하여 무료로 운영 중이나, 실제는 각 자치단체별 파크골프협회에서 관리중인 것으로 파악되었습니다. 파크골프장을 울주군시설관리공단에 시설 위탁시 행정안전부 「지방공기업 설립기준」규정에 의해 전문기관의 타당성 검토 절차를 거쳐야 합니다. 또한 시설관리공단 위탁시 사용료 부과와 온라인예약시스템 도입 및 관리인력 배치에 따른 운영시간 설정 문제 등 운영방식의 변화가 생길 수밖에 없을 것으로 생각됩니다. 우리군에서는 울주군체육회와 울주군시설관리공단의 운영 방식을 비교 분석하여 시설을 이용하는 동호인의 편의성과 만족도를 높일 수 있는 쪽으로 시설 위탁을 검토하도록 하겠습니다. 현재 운영 중인 3곳의 파크골프장은 정규 파크골프장 시설 기준에 다소 부족한 면이 있으며, 하천변에 위치하여 편의시설 설치에도 많은 제약이 있습니다. 이에 우리군은 온양읍 고산리 511번지 동해남부선 유휴부지와 언양체육공원내에 파크골프장 공인 규정에 적합한 36홀 규모의 파크골프장 건립을 추진하고 있습니다. 아무쪼록 우리군 체육시설 운영에 대한큰 관심과 애정에 다시 한 번 감사드리면서, 노미경 의원님의 서면질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. |
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