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군정질문

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질문
한성환 의원 제목 동상로.덕남로 도로 확장의 필요성에 대하여
대수 제8대 회기 제226회 제2차정례회
차수 4차 날짜 2023-12-20
질문 회의록  제8대 제226회[제2차정례회] 4차 본회의
한성환 의원 질문내용
<군정질문>

존경하는 22만 울주군민 여러분,
김영철 의장님과 동료의원 여러분,
그리고 내 삶에 스며드는 행복 울주 건설에 힘쓰시는 이순걸 군수님을
비롯한 관계 공무원 여러분, 반갑습니다!
울주군의회 의회운영위원장 한성환 의원입니다.

남울주발전에 중추적 역할을 할 온양읍 남창리 19-7번지부터 온양읍 동상리 483-6번지까지의 '동상로' 구간과
온양읍 동상리 630-5번지부터 온산읍 덕신리 1029-3번지까지의 '덕남로' 구간에 대하여 말씀드리고자 합니다.
동상로 구간은 외고산 옹기마을 및 온양체육공원이 있는 외고산옹기길에 위치한 동상삼거리 회전교차로와 발리동상로와 연결된 삼거리가 기점·종점입니다.
덕남로 구간은 동상주유소가 있는 삼거리와 덕신 시내로 연결되는 덕신대교가 기점·종점입니다.
주요 경유지로는 남창역을 비롯한 옹기종기시장, 남부청소년수련관, 남창중학교, 보람요양병원 등이 있으며,
이달 입주 예정인 온양발리한양립스더퍼스트를 비롯해, 온양발리신일해피트리더루츠
그리고 대안3지구 도시개발구역 등 온양읍의 도시화가 집중되고 있는 시가지의 진입도로 역할을 하고 있는 실정입니다.

이 도로는 최초 울산광역시 도시계획 시설도로로 지정고시 되었지만 3년 전「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제48조에 따라
장기미집행 도시계획시설이 되어 2020년 7월 1일부로 일몰제로 실효된 건입니다.

현재 이 구간은 온산 국가공단 배후도로 안 화학 도로개설 그리고 동상-발리 간 도로 개설로 인한 많은 교통량이 늘어났지만,
지금은 편도 1차선에 불과하여 교통문제를 유발하고 있는 것이 현실입니다.

교통문제를 유발하는 현실의 일례를 보면, 대단위 아파트 조성으로 인구가 유입되어, 총 학생수가 905명인 남창중학교는 등·하교시간에 도로가 심하게 붐빌 뿐만 아니라,
2022년 3월 21일에 개관한 남부청소년수련관은 작년 이용자 수는 총 21,788명이었으나 올해 이용자 수는 총 59,489명으로 2.7배 폭증하였습니다.

이뿐만이 아닙니다. 온산교차로를 통해 덕남로 구간과 연결되는 덕산외로는 온산국가산단과 신일반산단과 연결되는 길이며
산단 근로자 수 17,730명의 15%인 약 2,500명의 근로자가 해당 도로를 늘 이용하고 있다는 사실입니다.

아울러, 앞으로 동상로의 수요는 더욱 높아질 전망입니다. 442세대의 '온양발리한양립스더퍼스트'와 848세대의 '온양발리신일해피트리더루츠' 아파트가
본격적으로 입주 완료되면 이 도로의 사용자 수는 기하급수적으로 증가할 것이 명백합니다.

그리고 '울주 남부권 개발사업'의 핵심인 '남창역 역세권 개발 추진 계획'에 따라 남창역 일대를 개발해 인구를 유입시키고
공동주택단지 및 생활 인프라를 구축하여 정주 환경을 대폭 개선하는 계획이 시행되면 이 도로의 수요는 더욱 늘어나게 됩니다.

우리 울주군 행정에서도 추진하고 있는 울주군립병원으로 변모할 보람요양병원에도 주목해야 합니다. 보람요양병원의 배후도로인 덕남로는 남울주의 응급의료를 책임지는 역할을 할 것이기 때문입니다.
온산소방서 구급활동 통계에 따르면 남울주에서 역외로 이송된 응급환자 수는 2020년 2,896명, 2021년 3,165명, 2022년 3,699명으로 점점 증가하고 있습니다.
울주군립병원이 완성된다면 이보다 더 많은 수의 응급환자들을 이송받아야 하는데, 과연 편도 1차선의 좁은 도로를 통해 군립병원으로 환자가 신속히 이송될 수 있을지 의문이 듭니다.
남울주 군민의 안전과 생명을 생각해보면 편도 1차선의 현 도로는 부족함이 많다고 사료됩니다.

이와 같이 도로가 좁아 문제가 있음에도, 울주군이 해당 구간에 속하는 도로의 공사 계획이 일체 없다는 점은 매우 아쉽습니다.
따라서 본 의원은 동상로·덕남로 해당 구간의 도로를 왕복 4차선으로 개설할 계획이 있는지 질의하고자 합니다.

주변지역의 도시화로 급증하고 있는 교통량의 수요를 감당하고, 청소년들에게 안전한 교통환경을 조성하며,
온산국가공단근로자의 출퇴근과 군립병원을 이용하는 군민의 응급이송이 원활히 될 수 있도록 책임감 있는 행정의 모습을 보일 수 있는 심도 깊은 답변을 기대합니다.

끝으로,
울주군의 발전과 군민의 삶의 질 향상을 위해 애쓰시는 이순걸 군수님을 비롯한 공무원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드리면서 군정 질문을 모두 마치겠습니다.

감사합니다.
첨부파일


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답변
대수 제8대 회기 제226회 제2차정례회
차수 4차 날짜 2023-12-20
답변회의록  제8대 제226회[제2차정례회] 4차 본회의
울주군수 답변내용
<군정질문답변서>

존경하는 김영철 의장님, 그리고 의원 여러분!

평소 울주군 발전을 위해 많은 관심을 가져주신데 대해 감사드리며,

한성환 의회운영위원장님께서 질문하신
동상로~덕남로 도로 확장 계획에
관련한 군정 질문에 대해 답변드리겠습니다.

동상로와 덕남로는 도시관리계획 상
대로(1류)로 1998년 5월 최초 결정되었으나

2020년 7월 장기미집행 도시계획시설로
현재 개설된 폭원에 따라
동상로는 중로(3류), 덕남로는 소로(1류)로 변경 결정되어
폭 10~12m, 연장 3.0km, 편측 보도가 있는
왕복2차선 도로로 이용되고 있습니다.

해당 도로는 울주 군립병원(예정지), 남창중학교 등
주요시설을 경유할 뿐만 아니라

남창역 인근 도시개발사업과 대단위 아파트 입주로
교통 수요가 크게 늘어날 것으로 예상됩니다.

우리군에서도 도로 확장의 필요성을
절실하게 느끼고 있으며
도로 확장을 위해 많은 노력을 기울이고 있습니다.

현재 동상로와 덕남로는
(가칭)덕신동상지구 도시개발사업 조합으로부터
제출된 도시개발구역 지정제안서에
각각 20m, 25m로
확장하는 계획이 포함되어 있습니다.

이에 우리군에서는 2022년 6월
도시개발구역 지정제안서를 수용하였으나

울산광역시 도시계획위원회 심의 등
여러 가지 행정절차가 남아있어
현재로서는 사업 승인 여부를
가늠하기 어려운 실정입니다.

따라서 이와 별개로
공동주택사업, 도시개발사업 등 주변 개발이
활발히 이루어지고 있는 만큼
4차선 이상 도로 확장의 필요성과 시급성을 강조하여
울산광역시에 도로 확장을
지속적으로 요청토록 하겠습니다.

아울러 (가칭) 덕신동상지구 도시개발사업 또한
조속히 승인되어
동상로 및 덕남로가 조기에 확장될 수 있도록
행정력을 집중하겠습니다.

이상으로,『동상~덕남로 도로 확장』과 관련한 질의에 대한 답변을 마무리하겠습니다.

감사합니다.

2023. 12. 20.
울주군수 이순걸
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