제239회울주군의회(제1차정례회)
경제건설위원회회의록
일시: 2025년6월13일(금) 오전 10시
장소: 제2회의실
의사일정1. 울산광역시 울주군 어르신 등 시내버스 요금 지원에 관한 조례안
2. 울산광역시 울주군 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안
3. 울산광역시 울주군 공공건축 품질전문가 운영 조례안
4. 울주군 소상공인 자금 특례보증 업무협약 보고의 건
5. 울주군 공공배달앱(먹깨비) 운영 및 활성화를 위한 업무협약 보고의 건
상정된 안건1. 울산광역시 울주군 어르신 등 시내버스 요금 지원에 관한 조례안(군수제출)(의안번호 제467호)
2. 울산광역시 울주군 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안(군수제출)(의안번호 제468호)
3. 울산광역시 울주군 공공건축 품질전문가 운영 조례안(군수제출)(의안번호 제469호)
4. 울주군 소상공인 자금 특례보증 업무협약 보고의 건(군수제출)(의안번호 제470호)
5. 울주군 공공배달앱(먹깨비) 운영 및 활성화를 위한 업무협약 보고의 건(군수제출)(의안번호 제471호)
(10시00분개의)
위원장 이상걸 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다.
성원이 되었으므로 제239회 울주군의회 제1차 정례회 경제건설위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다.
오늘은 배부해 드린 의사일정과 같이 울산광역시 울주군 어르신 등 시내버스 요금 지원에 관한 조례안 등 5건의 안건을 심사하도록 하겠습니다.
먼저 원활한 회의 진행을 위해 울산광역시 울주군의회 회의 규칙 제60조제1항의 단서에 따라 위원회의 의결로 축조심사를 생략할 수 있으므로 축조심사를 생략하고자 합니다.
위원 여러분, 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 축조심사를 생략하도록 하겠습니다.
조례안의 심사는 집행부의 제안설명 후 전문위원의 검토보고를 듣고 질의하는 순으로 진행하겠습니다.
1. 울산광역시 울주군 어르신 등 시내버스 요금 지원에 관한 조례안(군수제출)(의안번호 제467호)
위원장 이상걸 의사일정 제1항 울산광역시 울주군 어르신 등 시내버스 요금 지원에 관한 조례안을 상정합니다.
조동혁 교통정책과장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 교통정책과장 수고하셨습니다.
다음은 본 안건에 대하여 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 전문위원 수고하셨습니다.
본 조례안에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
이상우 위원님.
위원장 이상걸 이상우 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원 계십니까?
한성환 위원님.
위원장 이상걸 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다.
의사일정 제1항 울산광역시 울주군 어르신 등 시내버스 요금 지원에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 합니다.
위원 여러분, 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 안건은 동일한 부서에서 제출한 안건으로 정회 없이 바로 상정하도록 하겠습니다.
2. 울산광역시 울주군 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안(군수제출)(의안번호 제468호)
위원장 이상걸 의사일정 제2항 울산광역시 울주군 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
조동혁 교통정책과장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 교통정책과장 수고하셨습니다.
다음은 본 안건에 대해 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 전문위원 수고하셨습니다.
본 조례안에 대해 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
박기홍 위원님.
위원장 이상걸 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
제가 간단하게 질의 하나 하겠습니다.
국장님, 우리 공공시설물 있잖아요. 문화예술회관이라든지 등등 이런 시설물에 대해서는 이 조례가 통과되고 나면 활성화해서 주차장을 개방할 생각은 없습니까?
위원장 이상걸 국장님, 제가 질의한 거는 울주군 산하에 있는 공공시설물에 대해서, 그래서 제가 예를 들었지 않습니까. 범서에 있는 문화예술회관. 그건 지금 개방하고 있습니까?
위원장 이상걸 지금 우리 시설물에 대해서 개방하는 게 몇 군데 정도 됩니까? 지금 다 개방하고 있습니까?
위원장 이상걸 제가 시설물 보니까 127곳이 시설물을 갖고 있던데. 학교운동장이라든지 우리 운동장 등등해서.
위원장 이상걸 하고 있는데, 부설주차장이라는 거는 건물을 끼고 있는 그곳의 주차장을 부설주차장이라 하지 않습니까? 공공시설물 있는 데. 그런 주차장을 이 조례가 통과되고 나면 좀 활성화해서 우리 울주군에서 선도적으로 할 용의가 있냐 그거를 제가 질의하는 겁니다.
위원장 이상걸 과장님, 이런 시설물은 우리 울주군 산하에 있는 시설물에 대한 주차장 부분에 대해서 다 파악이 되어있습니까? 몇 곳 정도 되어있죠? 파악이 되어 있으면.
위원장 이상걸 그거를 개방하면 거기에 CCTV도 교통정책과에서 하든지 달아주고 개방주차장에 대한 요건을 갖춰서 해줘야 되는 거 아닙니까?
위원장 이상걸 아니, 그러니까 군 안에 있는 그런 부설주차장은 다 개방하고 있습니까?
위원장 이상걸 예, 알겠습니다.
원활한 회의 진행을 위해 정회를 선포합니다.
(10시25분회의중지)
(10시29분계속개의)
위원장 이상걸 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제2항 울산광역시 울주군 주차장 설치 및 관리 조례 일부개정조례안은 정회 시 협의한 바와 같이 안 제15조의3 조문 제목을 ‘피해보상 및 손해보상 책임’에서 ‘개방주차장 피해보상 및 손해보상 책임’으로 수정하고 그 외의 조항은 원안대로 가결하고자 합니다.
위원 여러분, 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음 안건 회의 준비를 위해 정회를 선포합니다.
(10시31분회의중지)
(10시40분계속개의)
위원장 이상걸 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
3. 울산광역시 울주군 공공건축 품질전문가 운영 조례안(군수제출)(의안번호 제469호)
위원장 이상걸 의사일정 제3항 울산광역시 울주군 공공건축 품질전문가 운영 조례안을 상정합니다.
이창걸 시설지원과장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 시설지원과장 수고하셨습니다.
다음은 본 안건에 대해 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 전문위원 수고하셨습니다.
본 조례안에 대해 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
이상우 위원님.
위원장 이상걸 이상우 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원 계십니까?
한성환 위원님.
위원장 이상걸 한성환 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
각 위원님들 질의한 부분에 대한 지적사항 그리고 제10조의 자문료 등 해서 이 부분에 대해 논의가 필요할 것 같아서, 원활한 회의 진행을 위해 정회를 선포합니다.
(11시09분회의중지)
(11시22분계속개의)
위원장 이상걸 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제3항 울산광역시 울주군 공공건축 품질전문가 운영 조례안은 안 제7조 자문 요청에 대한 사항을 구체화할 필요성과 안 제10조 예비비 지급 기준 부재 등 추가적인 검토가 필요한 것으로 판단되어 부결하고자 합니다.
위원 여러분, 이의 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 부결되었음을 선포합니다.
다음 안건 회의 준비를 위해 정회를 선포합니다.
(11시23분회의중지)
(11시32분계속개의)
위원장 이상걸 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
4. 울주군 소상공인 자금 특례보증 업무협약 보고의 건(군수제출)(의안번호 제470호)
위원장 이상걸 의사일정 제4항 울주군소상공인 자금 특례보증 업무 협약 보고의 건을 상정합니다.
이미희 지역경제과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 지역경제과장 수고하셨습니다.
다음은 본 안건에 대해 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 전문위원 수고하셨습니다.
본 안건에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님?
이상우 위원님 없습니까?
위원장 이상걸 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다.
의사일정 제5항의 안건은 동일한 부서에서 제출한 안건으로 정회 없이 바로 상정하도록 하겠습니다.
5. 울주군 공공배달앱(먹깨비) 운영 및 활성화를 위한 업무협약 보고의 건(군수제출)(의안번호 제471호)
위원장 이상걸 의사일정 제5항 울주군 공공배달앱(먹깨비) 운영 및 활성화를 위한 업무협약 보고의 건을 상정합니다.
이미희 지역경제과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 지역경제과장 수고하셨습니다.
다음은 본 안건에 대해 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 전문위원 수고하셨습니다.
본 안건에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
이상우 위원님.
위원장 이상걸 또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
과장님 제가 한 개 물어보겠습니다.
통닭 2만 원짜리를 하면 8000원 수수료를 뗀다고 하는데 배민입니까?
위원장 이상걸 거기에 보면 중개수수료가 8.58%이고 나머지 배달료라고 하는데 그게 8000원 소요된다 하는데, 그러면 먹깨비하면 얼마 정도 나오죠?
위원장 이상걸 과장님 제가 그걸 알고 싶은 게 아니고 2만 원짜리를 시켰을 때.
위원장 이상걸 아니, 전체 수수료가 얼마 나가냐고요, 아까 8000원 나간다고 했지 않습니까?
위원장 이상걸 그러니까 얼마 정도 됩니까? 2만 원짜리 시켰을 때.
위원장 이상걸 결과적으로는 배달비 부분에 대해서는 배민이나 먹깨비나 비슷한 거 아닙니까?
위원장 이상걸 본 위원이 보기에는 먹깨비가 플랫폼을 구축하려면 예산이 많이 들어가야 될 것 같아요. 제일 중요한 거는 신속한 배달이거든요. 소비자는 시켰는데 빨리 안 오면 안 돼요. 이런 인프라가 구축되어 있냐고요?
위원장 이상걸 본 위원이 보기에는 비용도 중요하지만 빨리 신속하게 배달이 안 되면 활용하지 않을 것 같아요.
위원장 이상걸 이런 부분에 경쟁력을 갖췄을 때 수수료 인하에 대해서 성공을 할 수 있지, 이런 부분이 안 갖췄을 때 무조건 비용만 싸다고 해서 안 시킵니다.
위원장 이상걸 그런 것은 부수적이고 본 위원이 보기에는 신속한 배달이 돼야 된다, 그게 선행 조건입니다.
위원장 이상걸 그렇게 되려면 인프라가 충분히 구축돼야 되고 이런 부분에 대해서 먹깨비가 그런 경쟁력이 있느냐는 이야기입니다.
위원장 이상걸 그렇게 되면 신속하게 배달이 가능하다는 이야기입니까?
위원장 이상걸 그런 인프라가 구축되어 있다는 거죠?
위원장 이상걸 본 위원이 보기에는 나는 돈 1, 2천 원, 3, 4천 원은 괜찮습니다. 빨리 배달해주면 그걸 선택하겠어요. 배달해도 지연되고 안 오면 이거 선택 안 하겠습니다.
이런 부분에 대해서는 인프라가 구축되어 있는지, 이런 부분도 점검해 보시고 이 부분이 성공하려면 그런 부분이 선행이 안 될 경우에는 어렵다고 생각합니다.
아까 이상우 위원님께서 여러 가지 지적을 하셨는데 그런 부분을 충분히 검토하시고 ‘먹깨비’가 울주군에 정착될 수 있게끔 최선을 다해 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다.
위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다.
오늘 심사한 사항은 6월 27일에 개의되는 제2차 본회의에 보고하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(12시01분산회)
○출석위원(5인)
○출석전문위원
전문위원김미옥
○출석공무원
경제산업국장박득선
안전주택국장백진백
도시건설국장고유식
지역경제과장이미희
교통정책과장조동혁
시설지원과장이창걸