위원장 이상걸 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 반갑습니다.
「지방자치법」 제49조 및 울산광역시 울주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 안전주택국 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
본 행정사무감사는 집행기관에서 수행한 행정사무 전반에 대한 실태를 정확하게 파악하여 지역주민을 대표하는 의원들의 의사를 집행기관에 전달하고자 하는 것으로 업무수행 과정에서 미비한 부분을 지적하여 시정 요구하고 필요한 정보 및 자료를 취득하여 집행에 대한 평가와 대안을 제시하고자 하는 데 있습니다.
따라서 수감기관에서는 피동적인 감사자세를 탈피하고 문제점이 있는 것은 과감히 제시하여 의회와 함께 근본적인 개선방안을 마련할 수 있도록 해 주시고, 감사위원의 자료요구나 질의에 성실하게 답변하여 주실 것을 당부드립니다.
먼저 알차고 내실 있는 감사가 될 수 있도록 자료 수집을 위해 수고를 아끼지 않으신 동료 위원 여러분과 감사 준비에 노고가 많았던 관계공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
감사진행 순서는 집행기관 관계공무원의 선서, 2024년도 주요업무 추진실적 보고, 질의·답변 순으로 진행하겠습니다.
감사에 앞서 증인선서가 있겠습니다.
선서를 하는 관계공무원께서는 2025년도 행정사무감사의 증인으로 증언함에 있어 「지방자치법」 제49조5항에 따라 거짓 증언 시 고발될 수 있으며, 서류 제출을 거부하거나 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석을 아니하거나 선서 또는 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다.
안전주택국장께서는 증인 대표로 선서문을 낭독하시고 다른 증인들은 안전주택국장의 선서문 낭독 후 직제순으로 직위와 성명을 말씀하여 주시기 바랍니다. 또한 선서가 끝난 후에 서명한 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
관계공무원께서는 일어나주시고 백진백 안전주택국장께서는 선서하여 주시기 바랍니다.
(관계공무원 기립)
위원장 이상걸 관계공무원께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다.
(관계공무원 착석)
백진백 안전주택국장께서는 발언대로 나오셔서 안전주택국 소관 업무에 대한 총괄 보고를 하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 안전주택국장 수고하셨습니다.
다음은 안전총괄과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.
안전총괄과장을 제외한 타 부서장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다.
(타 부서장 퇴실 및 안전총괄과 팀장 입실)
이상민 안전총괄과장께서는 발언대로 나오셔서 안전총괄과 소관 업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 안전총괄과장 수고하셨습니다.
안전총괄과 소관 업무에 대해 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
박기홍 위원님.
위원장 이상걸 한성환 위원님 수고하셨습니다. 돌아가면서 하기 때문에, 제가 하나 질문하도록 하겠습니다.
아까 박기홍 동료 위원께서 군민안전보험 부분에 대해서 질의하셨습니다. 과장님, 아까 질의하는 중에 제가 들어보니까 이 보험료가 얼마입니까? 3억 3000만 원이라고 이야기했죠? 맞습니까?
위원장 이상걸 나간 게 아니라 보험료가 얼마입니까? 시·국비 매칭사업입니까?
위원장 이상걸 3억 3000만 원 해놓고 4억이라 해버리면.
위원장 이상걸 아니, 박기홍 위원님께서 질의했을 때 보험료가 3억 3000만 원이라고 이야기했죠?
위원장 이상걸 아까도 금방 4억이라 했고 집행된 게 3억 8000만 원이고, 이게 무슨 말입니까?
위원장 이상걸 집행된 게 3억 3000만 원 그게 무슨 말입니까?
우리 군에서 보험회사에 지급하는 거. 그 금액이 얼마냐는 이야기죠.
위원장 이상걸 4억을 편성했는데 집행된 게 3억 8200만 원이라는 겁니까?
위원장 이상걸 아니, 다시 정리하면 예산편성을 4억 했는데 3억 8200만 원을 집행했다, 이 이야기입니까?
위원장 이상걸 과장님, 군비를 이야기하는 게 아니고 보험료…….
위원장 이상걸 3억 7700만 원이네. 이게 정확한 거네, 그렇죠?
위원장 이상걸 여러 개 들면 요즘은 법이 바뀌어서 비례보상을 하게 돼 있어요, 한 항목에 대해서. 그렇기 때문에 여러 개 들 필요가 없어요. 이해가죠?
위원장 이상걸 근데 군민안전보험은 중복 보상이 가능해요. 이게 가장 큰 장점입니다.
위원장 이상걸 그리고 본 위원이 행정감사 때 누차 이야기해서 2022년도에 제가 오니까 보장 항목이 22개밖에 없었어요. 이걸 계속 요구를 해서 34개 항목으로 확대한 겁니다.
위원장 이상걸 그래서 제가 전라도에 조그마한 군에서도 37개, 보장 금액도 최대 3000만 원까지 하고 있는데 이걸 예를 들어서 제가 계속 요구를 해서 조례까지 개정해서 한 사항입니다. 본 위원이 보기에는 34개 항목은 어느 정도 다 들어가 있는 것 같아요. 보장 항목별로 해서 금액을 조금 상향할 의향은 있습니까? 우리 군민의 복지혜택을 위해서. 이거 복지라 하기는 좀 그렇지만.
위원장 이상걸 전라도의 조그만 군에도 최대 3000만 원까지 보장을 해주거든요. 그래도 우리 울주군은 재정 능력이 괜찮지 않습니까, 그죠?
위원장 이상걸 그래서 전국 지자체에서 최고가 될 수 있게끔 보장 항목도 좀 상향 조정해서 검토를 해주시기 바랍니다. 다 우리 군민들이 혜택을 받는 부분 아닙니까.
위원장 이상걸 우리 울주군의 위상에 맞게끔, 전라도의 조그마한 군보다는 차이가 날 수 있게끔 그렇게 좀 해주시고, 그 군보다는 적으면 안 되지 않습니까?
위원장 이상걸 그래서 전국 최고가 될 수 있게끔, 또 우리 군이 이렇게 함으로 해서 그런 군이 우리 군을 벤치마킹할 정도가 될 수 있게끔 그렇게 해주시길 당부드리겠습니다.
위원장 이상걸 내년에는 검토를 해주시기 바라고, 그다음에 제가 이 군민안전보험 부분에 대해서 우리 군민들이 너무 모르고 있다. 홍보를 좀 강화하라고 이야기했습니다.
그래서 2024년도에 예산이 얼마 편성됐습니까?
위원장 이상걸 과장님, 우리 6000만 원 편성했는데 본 위원이 보기에는 결과물을 보니까 작년 2023년 대비 15건밖에 늘어나지 않았어요. 제가 왜 홍보를 많이 하라고 말씀드리냐면 우리 군민들이 모르고 넘어가는 경우가 상당히 많아요. 보험 혜택을 받지 못하고. 이런 부분을 해소하기 위해서 홍보를 충분히 하라고 제가 누차에 걸쳐서 말씀드려서 6000만 원이 편성된 부분입니다. 아시겠습니까?
위원장 이상걸 근데 결과물을 보니까 15건밖에 증가되지 않았는데, 물론 사고가 많이 안 일어나면 좋겠지만 6000만 원 예산을 들여서 15건밖에 안 일어났다. 이렇게 결과물을 봤을 때 이 홍보를 제대로 했다고 생각하십니까?
과장님, 어떻게 생각하십니까?
위원장 이상걸 아니, 과장님. 6000만 원 예산을 다 집행하셨죠?
위원장 이상걸 집행한 것도 6000만 원 예산에 9.7% 초과해서 6580만 원을 집행했어요. 왜 이랬습니까?
빨리 좀 대답해 주십시오. 6580만 원이 집행됐는데 9.7% 초과됐어요. 580만 원 어디서 가져온 겁니까?
위원장 이상걸 담당 팀장님 누구세요? 왜 580만 원이 오버됐나요?
위원장 이상걸 이런 식으로 하면 다 그런 식으로 해버리지. 예산 범위 내에서 편성됐으면 거기에 준해서 해야 되는 거 아니에요?
위원장 이상걸 아니, 팀장님, 거짓말하면 안 됩니다. 제가 지금 확인이 안 되기 때문에.
위원장 이상걸 전문위원이 보니까 통계 목 안에는 그게 가능한데 그 목을 벗어난 부분에 대해서는 이렇게 쓸 수 없어요. 맞죠?
위원장 이상걸 나중에 확인하겠습니다.
그리고 홍보 세부추진계획을 보니까 온라인하고 오프라인으로 되어있는데 과장님, 온라인상에는 군정 홈페이지에 배너를 게시하도록 돼 있고 청사 외부 전광판에 영상, 배너 송출을 하도록 돼 있고 읍면 보건소 키오스크 영상 및 배너 송출을 하게 돼 있네. 그다음에 재해문자 전광판 영상 및 배너 송출돼 있고, 유튜브를 통한 영상업로드, 시내버스 내부영상 송출 이렇게 돼 있는데 지금 6개 중에 제대로 되는 게 있나요? 실시하고 있는 게 몇 개 되나요?
위원장 이상걸 거의 다 같으면 아까 불러드린 6개 항목 다 하고 있어요?
위원장 이상걸 지금 홍보비 부분에 대해서 제가 질의하는 부분 아닙니까? 홍보비가 제대로 집행됐는지 왜 결과물이 15개밖에 증가되지 않았냐는 이야기죠. 아까도 박기홍 위원님께서, 우리 군민들이 지금 모르고 있잖아요. 6000만 원이 적은 돈이 아니지 않습니까? 왜 이런 식으로 집행을 하나요?
자, 한 개 한 개 봅시다.
군정 홈페이지 배너 지금 안 하고 있어요. 제가 확인했습니다. 그다음 청사 외부 전광판 영상 배너 송출 이거는 제가 하는 거 봤습니다. 그다음 읍면 보건소 키오스크 영상 및 배너 송출 이거 합니까? 안 하죠? 재해문자 전광판 영상 배너 송출 이거 합니까, 안 합니까? 안 하죠? 유튜브를 통한 영상 업로드 쇼츠, 어제 제가 확인해 보니까 쇼츠 있잖아요, 쇼츠. 그거 한 개만 딱 해놨어요, 한 개만. 이거 하는데 2200만 원 영상 제작비 들어갔죠?
위원장 이상걸 시내버스 내부화면 영상 송출 이거 하고 있습니까?
위원장 이상걸 이건 하고 있어요? 확인불가 해가지고 지금 이래 놨는데.
과장님, 이렇게 해가지고 돈을 6580만 원을 썼는데 제대로 하는 게 뭐가 있어요? 온라인은 지금 이렇다, 오프라인은 읍면 행정복지센터 홍보물 비치, 이장회의 등 각종 행사 시 리플릿 배포, 그다음 버스 외부 홍보물 부착, 버스 외부 홍보물 부착 이거는 하고 있죠?
위원장 이상걸 읍면 행정복지센터에 홍보물 비치하고 있습니까?
위원장 이상걸 그다음 이장회의 시 각종 행사 리플릿 배포 이거는 하고 있습니까?
위원장 이상걸 제가 행정사무감사 때 이장회의를 통해서 홍보하라고 이야기했을 건데.
위원장 이상걸 그러니까 과장님 간 게 아니고 직원들이 다 돌았습니까?
위원장 이상걸 제가 그 이야기를 하는 게 아니고 이장회의 때 팀장님이나 주무관님이 가셔서 직접 홍보하라고 이야기했지 않습니까?
위원장 이상걸 이장회의 때 가서 홍보해야 될 거 아닙니까? 팸플릿 나눠주는 그게 홍보입니까? 팀장님, 했습니까, 안 했습니까? 안 했죠?
위원장 이상걸 안 했잖아요? 안 해놓고는 자꾸 했다 그러고.
위원장 이상걸 과장님, 읍면에 홍보물 배포해 주면 그게 제대로 전달이 됩니까?
위원장 이상걸 설명을 해줘야죠, 이장한테. 딱 던져주면 끝납니까?
위원장 이상걸 뭘 설명, 한 번도 안 했는데 뭐 또 설명을 한다고 합니까?
위원장 이상걸 승현 씨, 청량에 전화해서 읍장이나 총무한테 2024년 설명한 거 있는지 확인해 봐요. 지금 당장.
원활한 감사 준비를 위하여 5분간 감사를 중지하겠습니다.
(11시07분감사중지)
(11시17분감사계속)
위원장 이상걸 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
감사를 계속하겠습니다.
과장님, 아까 과장님 답변한 부분에 대해서 확인해보니까 설명이 안 된 걸로 통보를 받았습니다.
그 부분에 대해서는 과장님이 답변하는 데에 있어서 신중을 기해서 답변해 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 영상 내용이 뭐예요? 영상물 제작하는 게, 몇 개가 있습니까?
위원장 이상걸 쇼츠를 10개 제작했다고 하는데 어제저녁 아무리 봐도 한 개밖에 없어요. 3분짜리는 울주군 홈페이지에 유튜브가 올라와 있다는데 없어요. 담당 과장님께서 그런 것도 체크 안 하고 예산을 6580만 원을 썼으면서 뭘 하고 있어요? 본 위원은 이해가 안 갑니다, 이해가.
유튜브에 보면 홈페이지와 연계돼서 연결돼야 되는데 그게 안 되어 있습니다. 유튜브에 ‘울주군 군민안전보험’하면 들어가 있어요. 거기에 조회수가 몇 건인지 아십니까?
위원장 이상걸 45건입니다. 6, 7개월 됐는데 45건입니다. 돈 2200만 원을 예산 편성해서 집행했는데 6개월 동안에 45건입니다. 45건.
이걸 가지고 과장님 홍보했다고 이야기할 수 있어요?
위원장 이상걸 쇼츠도 보니까 1개밖에 없어요. 10개 제작하는데 2200만 원 들었다고 하는데 아무리 찾아봐도 1개밖에 없어요.
10개 다 했어요?
위원장 이상걸 세부사업 내용에 보면 제가 확인을 해보니까 10개가 되어있어요. 도대체 어떻게 된 겁니까?
국장님.
위원장 이상걸 관리를 이야기하는 게 아니고 10개 하도록 되어 있는데 한 개밖에 안 됐다니까요. 돈은 2200만 원 지출이 됐고.
위원장 이상걸 결재를 확인해보니까 과장 전결로 되어 있네요. 제작 계획 부분에 대해가지고.
10개를 하겠다고 해놓고 한 개만 해놓고 동영상도 3분짜리 한 개, 조회수 45건.
위원장 이상걸 그래서 결과물이 53건밖에 안 나오는 거예요. 딱 되어 있어요.
제작하는 데에 홍보비 예산이 얼마 들어갔어요?
위원장 이상걸 리플릿뿐만 아니고 홍보 부분 물품, 배너, 핫팩 이런 데에 예산이 얼마 소요됐어요?
위원장 이상걸 2024년도 홍보한다고 6580만 원을 집행해서 열심히 하라고 했는데 12월에 집행하면 홍보를 하자는 겁니까, 하지 말자는 겁니까?
위원장 이상걸 많이 늦은 게 아니고 이거는 홍보를 안 한 거죠. 어떻게 된 겁니까? 지금 자꾸 시간이 가는데.
최소한 3, 4월에는 집행이 돼야 되는 거 아닙니까, 그죠?
위원장 이상걸 그래야 홍보가 될 거 아닙니까?
12월 달에 집행하면 홍보가 됩니까?
그러니까 결과물이 안 나오거든요. 53건밖에 안 나오는 거예요.
그렇다 치고, 시내버스 홍보물 부착하는 거 울주군으로 지나가는 버스노선이 2024년도 총 몇 개 했습니까?
교통정책과장 했으니까 잘 아시겠네요.
위원장 이상걸 7개 노선인데 6개만 선정된 이유가 뭡니까? 한 개 빼먹었네요.
위원장 이상걸 예산에 맞추다 보니까 6개밖에 못 했다, 7개 해야 되는데 6개밖에 못했다.
위원장 이상걸 군민의 혈세 6580만 원을 집행하면서 이렇게 부실 투성입니다. 항상 책임감을 갖고 예산을 집행해야 됩니다. 과장님 주머니에서 이 예산이 집행된다고 생각하시면 이런 식으로 할 겁니까? 군민들이 이걸 알면 반응이 어떻겠어요? 울주군 행정 신뢰도에 대해서.
국장님, 홍보 부분에 대해서 전면 재검토하셔가지고 새로 하십시오.
위원장 이상걸 제일 중요한 거는 실태파악을 해보십시오.
원인이 있었어요. 홍보가 잘 안 된다는 거, 아까 박기홍 위원님이 이야기하잖아요. 주민들이 모르고 있다, 위원님 자체도 모르고 있는 거예요, 있는지 없는지.
전체적으로 재정비하셔가지고 추진해주시기를 다시 한번 말씀드리겠습니다.
과장님 그렇게 할 수 있죠?
위원장 이상걸 예, 원활한 감사진행을 위해 감사를 중지하겠습니다.
(11시37분감사중지)
(14시06분감사계속)
위원장 이상걸 예, 원활한 감사 진행을 위해 감사를 중지하겠습니다.
(14시14분감사중지)
(14시31분감사계속)
위원장 이상걸 이상우 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 안전총괄과 소관 업무에 대해 질의·답변을 종결하겠습니다.
안전총괄과장을 비롯한 관계공무원 여러분 행정사무감사를 받느라 수고 많으셨습니다.
이번 감사에서 여러 위원님들의 지적으로 도출된 시정·건의사항에 대해서는 업무추진에 좀 더 신중을 기하고 개선하여 앞으로 또 지적되는 사례가 발생되지 않도록 당부드리겠습니다.
위원 여러분께서는 시정요구 사항을 작성하여 제출해 주시기 바랍니다.
이상으로 안전총괄과 소관 업무에 대하여 2025년도 행정사무감사를 마치겠습니다.
마치기 전에 위원장으로서 한말씀 드리겠습니다.
과장님, 다음부터 행정사무감사를 받을 때에는 이런 일이 다시 일어나지 않도록 철저히 준비해주시고 뒤에 계시는 팀장님들 정신 바짝 차려서 자료 수집뿐만 아니고 전체적인 현황을 파악해서 행정사무감사에 임해 주시기 바랍니다.
뒤에 계신 팀장님 아시겠습니까?
(「예」하는 팀장 있음)
오늘 같은 이런 행정사무감사 용납 안 됩니다. 아시겠죠?
(「예」하는 팀장 있음)
똑바로 하세요.
(「예」하는 팀장 있음)
행정사무감사를 마치겠습니다.
다음 부서 감사 준비를 위하여 감사를 중지하겠습니다.
(14시48분감사중지)
(14시52분감사계속)
위원장 이상걸 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
감사를 계속하겠습니다.
교통정책과 소관 업무에 대한 2025년도행정사무감사 실시를 선언합니다.
조동혁 교통정책과장께서는 발언대로 나오셔서 교통정책과 소관 업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 교통정책과장 수고하셨습니다.
교통정책과 소관 업무에 대해 위원 여러분 질의 준비하실 동안 제가 먼저 질의하도록 하겠습니다.
과장님, 행정사무감사 자료 7-52페이지 미준공 공공시설 운영 관련 건에 대해서 제가 질의하도록 하겠습니다. 찾았습니까?
위원장 이상걸 지금 공공시설은 교통정책과에서 몇 개 정도 운영하고 있습니까?
위원장 이상걸 교통정책과에서 지금 운영하고 있는 게 몇 개 정도 됩니까?
위원장 이상걸 과장님 거기에 보니까 미준공이 지금 5건 정도 있죠, 그죠?
위원장 이상걸 미준공 된 사유가 뭡니까? 심지어는 1995년도에 미준공 돼 있는 데도 있네요. 대운산주차장.
위원장 이상걸 미결 상태로 계속 되네, 그죠? 지금 운영 보니까 유료로 하고 있죠?
위원장 이상걸 과장님, 국토계획 및 이용에 관한 법률 98조에 보면 시설 사용 전에 준공검사를 반드시 이행해야 된다는 강제조항이 있어요. 알고 계시죠?
위원장 이상걸 그럼에도 불구하고 지금 수년간에 이행을 하지 않고 법령을 위반하면서 지금 운영을 하고 있어요. 동의하십니까? 동의하시냐고요. 맞죠?
위원장 이상걸 근데 지금 언양 임시터미널 주차장하고 천상주차장은 법령을 위반함에도 불구하고 불법 요금을 계속 받고 있어요. 요금을 받을 수 없죠? 불법시설이기 때문에, 맞습니까?
위원장 이상걸 과장님, 제가 그걸 묻는 게 아니고 제가 이야기했지 않습니까? 국토계획 및 이용에 관한 법률 98조에 보면 시설 사용 전에 준공검사를 반드시 이행해야 된다라는 강제조항을 말씀드리는 겁니다. 그럼에도 언양 임시터미널 주차장하고 천상공원주차장은 불법 건물인데도 불구하고 불법 요금을 받고 있다는 이야기예요.
위원장 이상걸 그럼 요금을 받으라 하는 조례나 법령이 있습니까?
위원장 이상걸 그래, 그런 법이 있냐고. 조례가 있냐고. 주차장을 활용하면……
위원장 이상걸 제가 이야기했지 않습니까? 시설 사용 전에 준공검사를 반드시 받기로 되어있는데 국토법에 98조입니다, 98조.
위원장 이상걸 왜 이렇게 불법 주차장을 이용하면서 불법 요금을 받아요? 그런 조항이 어디 있습니까? 언양에 임시터미널 주차장은 2023년도에 980만 원을 받았습니다. 2024년도는 5500만 원 정도 받았어요. 천상공영주차장은 2023년도에 1400만 원 받았고 2024년도는 2700만 원, 전체 토탈하면 금액이 2024년도만 해도 8200만 원 정도 돼요.
위원장 이상걸 그러면 국토계획 및 이용에 관한 법률 98조 부분에 대해서는 준공검사를, 시설 사용 전에 반드시 준공검사를 받게 되어있는데.
위원장 이상걸 그게 무슨 말입니까? 본 위원은 이해가 안 가는데.
제가 한 개 예를 들어서 말씀드릴게요. 지금 청량읍에 덕하시장 있죠? 덕하시장에 무허가 가설건축물입니다. 무허가 가설건축물인데 우리 행정에서 20여 년 동안 계속 사용료를 받았어요.
위원장 이상걸 그런 사례가 있다 하니까. 그래서 이게 문제가 되는 경우가 있는데, 또 언양공설시장도 마찬가지. 도로로 했는데 거기에 가설건축물에 대해서 계속 사용료를 받았어요. 그거하고 이거하고 차이가 있는지 모르겠는데, 제가 보기에는 국토계획 및 이용에 관한 법률 98조에 보면 시설 사용 전에 반드시 준공검사를 받도록 되어있는데 안 받은 상태에서 지금 수년간 시설을 이용했고, 이용하는 건 좋다 이거죠. 그런데 불법으로 요금을 받는다 이 부분에 대해서 어떻게…….
위원장 이상걸 도시계획시설이 완료가 안 된 거하고 준공검사 받은 거하고는 차이점이 뭡니까? 본 위원이 이해를 못 하겠는데. 준공검사는 그런 게 다 갖춰졌을 때 준공검사를 하는 거 아닙니까? 서류상 그렇잖아요?
위원장 이상걸 이 부분에 대해서 제일 많이 아시는 분은 도시과장이 제일 많이 알겠죠?
위원장 이상걸 여러분, 도시과장을 출석시켜서 한번 들어보는 거 어떻겠습니까? 괜찮겠습니까?
(「예」하는 위원 있음)
원활한 감사 진행을 위해 감사를 중지하겠습니다.
(15시09분감사중지)
(15시35분감사계속)
위원장 이상걸 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
감사를 계속하겠습니다.
과장님, 국토계획 및 이용에 관한 법률 98조에 ‘시설 사용 전에 준공검사를 반드시 이행하여야 한다.’ 이렇게 명시가 되어있습니다. 아까 도시과장이 출두하셔서 확인한 바와 같이 준공검사는 사용승인을 받은 경우에 의제하는 걸로 되어있는데 맞습니까?
위원장 이상걸 그렇게 해도 그 부분에 대해서는 과장님 동의하십니까?
위원장 이상걸 본 위원 질의에 이 부분이 해소됐기 때문에 질의를 종료하도록 하겠습니다.
또 질의하실 위원 계십니까?
김영철 위원님.
위원장 이상걸 김영철 위원님께서 부군수 출석을 요구했습니다.
위원님들, 동의하십니까?
(「예」하는 위원 있음)
동의하십니까, 박기홍 위원님.
위원장 이상걸 승현 씨, 출석요구 시켜주세요.
원활한 감사 준비를 위하여 감사를 중지하겠습니다.
(15시47분감사중지)
(16시00분감사계속)
위원장 이상걸 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
감사를 계속하겠습니다.
부군수님, 지금 교통정책과 감사 중에 우리 김영철 위원님이 버스노선 개편 때문에 교통정책과장하고 질의‧응답 과정에서 미흡한 부분이 있어서 부군수님을 출석시켰습니다. 보고는 대충 받았습니까?
위원장 이상걸 김영철 위원님, 질의를 계속해 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 또 질의하실 위원님 계십니까?
부군수님, 제가 한말씀 드리겠습니다.
울주군에는 제가 여기 와보니까 부서장들이 굉장히 부담을 많이 느끼는 것 같아요. 무슨 말이냐 하면 어떤 사업을 추진하는 데 있어서 부서장이 모든 걸 해결하려고 하는데 그러다 보니까 해결이 잘 안 되는 것 같아요. 부서장의 한계인데, 이 부분에 대해서 부서장이 할 수 없는 거는 국장이 물꼬를 터주고 국장이 하다가 안 되는 거는 부군수님한테 보고해서 부군수님이 또 물꼬를 터줘야 돼요. 부군수님이 해서 안 되는 거는 군수님이 해줘야 돼요. 그런 역할이 제대로 유기적으로 잘 안 되는 것 같아요, 보니까.
그걸 우리 부서장이 안 되니까 끙끙 앓고 여기 와서 하소연도 하고, 결과적으로는 상호 간의 소통이 제대로 안 되는 것 같아요, 본 위원이 보기에는.
아까도 김영철 위원님께서 이야기하시는 게 그런 내용입니다. 부서장, 그 부분에 대해서 이야기를 하니까 굉장히 격한 반응을 느끼던데 뭐가 그렇게 부담스럽습니까? 안 되는 부분에 대해서 도와주려고 하는 건데. 우리 위원이 질책하는 건 아니지 않습니까? 부서장님 백 번 가면 뭐합니까? 부군수님 서너 번 가면 되는데.
이런 부분에 대해서는 부군수님이 전체 업무를 총괄하고 계시니까 각 부서장의 고민을 한번 들어보는 것도 좋을 것 같아요, 전체적으로. 안 되는 부분에 대해서는 왜 안 되는지. 자꾸 부서장만 조지지 마시고.
위원장 이상걸 저희들이 주로 하는 거는 부서장하고 소통을 많이 하지 않습니까? 조동혁 과장님만 그런 게 아니고 다른 부서도 그런 부분에 대해서 굉장히 부담을 느끼더라고.
위원장 이상걸 부군수님은 그런 걸 못 느끼는데 제3자인 우리가 보기에는 그런 걸 많이 느끼거든요. 그런 부분에 대해서는 부군수님이 소통을, 안 하는 거는 아닙니다. 우리가 느끼기 때문에. 챙겨봐달라는 그런 취지에서 말씀드리는 겁니다.
위원장 이상걸 국장님, 답변하실 때 위원장의 동의를 받고 하라고 하는데 왜 마음대로 합니까?
위원장 이상걸 예, 담당 팀장님 누구예요? 일어서서 답변해 주세요.
위원장 이상걸 또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
마지막으로 제가 질의하도록 하겠습니다.
PPT 띄워주세요.
(영상자료를 보며) 과장님, 저게 뭔지 아십니까?
위원장 이상걸 버스를 이용하시는 분들은 대부분 나이가 드신 분들이 많아요, 저기에 들어갈 수가 없어요, 여름에 더워서.
제가 2023년도 행감 때 지적한 부분입니다.
저거 설치한 주무관 어떻게 했습니까?
위원장 이상걸 어떤 조치를 했습니까?
한두 개가 아니에요. 혹시 업무 인수인계할 때 받은 내용이 있나요?
위원장 이상걸 아니요, 저걸 설치한 주무관에 대한 페널티를 행정적인 조치를 취한 게 있나요? 전혀 없습니까?
위원장 이상걸 제가 파악해서 요구를 했는데, 행정사무감사 때.
제가 2023년도에 행정사무감사 때 지적한 부분인데 완료됐나요? 차양막 선팅하는 부분에 대해가지고.
서동환 팀장님 일어나서 말씀해주십시오.
2024년 6월까지 완료한다고 했는데.
위원장 이상걸 아니요, 행정사무감사 할 때 현황을 파악해서 2024년도 6월까지 완료하겠다고 했는데, 점검해 보려고 질의하는 겁니다.
위원장 이상걸 지금 완료됐는지 안 됐는지 그걸 질문하는 거예요.
서동환 팀장님은 완료됐다고 알고 계시네요?
위원장 이상걸 업무 인수인계받을 때 그렇게 받았습니까? 153군데.
위원장 이상걸 그렇게 이야기를 들었네요? 업무 인수인계할 때.
위원장 이상걸 승강장이 다 그런 게 아니고 저 승강장이 들어온 곳만 하시면 돼요. 승강장이 다 저런 거는 아니에요.
위원장 이상걸 차양막뿐만 아니고 누수도 있었어요. 그래서 전체적으로 점검하라고 한 건데, 앉으셔도 됩니다.
과장님, 저 승강장은 이해 가십니까? 저런 승강장을 어떻게 발주내서 설치합니까?
도저히 이해가 안 갑니다.
과장님 답변해 보십시오.
과장님 상식선에서 저런 승강장을 설치한다는 게 이해갑니까?
위원장 이상걸 그래서 제가 강력하게 요구했는데 저런 거는 담당 감사를 해서 페널티를 줘야 되지 않느냐고 이야기했습니다.
국장님, 저 부분에 대해서 이야기를 해보세요. 이해가 갑니까? 한두 군데도 아닌데.
위원장 이상걸 있을 수가 없어요. 저희가 민원을 받고 쫓아가서, 18호 군도 쪽으로 내려가면 저렇게 다 되어 있습니다.
위원장 이상걸 서동환 팀장이 큰 소리로 완료했다고 이야기하시는데, 혹시 모르니까 제가 또 점검해 보겠습니다.
과장님 빠진 데 있으면 빨리 조치 취해주시고, 곧 7월 1일부터 하절기 아닙니까? 저런 승강장에는 들어갈 수 없어요.
위원장 이상걸 빠른 시일 내에 조사하셔가지고 빠진 부분에 대해서는 빠른 시일 내에 차광막을, 차광막이라고 합니까? 그걸 뭐라고 합니까?
위원장 이상걸 설치할 수 있게끔 해주시고, 아까 이상우 위원님이 이야기하셨는데 에어커튼, 민원 들어와서 과장님한테 이야기 했죠? 에어커튼 설치해 달라고. 유림아파트 맞은편에.
위원장 이상걸 여름에 에어커튼도 설치해 주시고, 그런 부분이 울주군에서 853군데네요. 많지만 주민을 위해서 이런 부분에 대해서는 발빠른 적극행정을 통해서 할 수 있게끔 해주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 여름이 시작됐는데 발빠른 행정을 펼쳐주시기 다시 한번 부탁드리겠습니다.
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 교통정책과 업무에 대해 질의·답변을 종결하겠습니다.
교통정책과장을 비롯한 관계공무원 여러분, 행정사무감사를 받느라 수고 많았습니다.
이번 감사에서 여러 위원님들의 지적으로 도출된 시정·건의사항에 대해서는 업무추진에 좀 더 신중을 기하고 개선하여 앞으로 또 지적되는 사례가 발생되지 않도록 당부드리겠습니다.
위원 여러분께서는 시정요구 사항을 작성하여 제출해 주시기 바랍니다.
이상으로 교통정책과 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 마치겠습니다.
위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다.
내일 오전 10시부터 안전주택국의 민원지적과, 건축허가과, 주택과 소관 업무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다.
이상으로 오늘 감사 일정을 모두 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
(17시28분감사종료)