위원장 이상걸 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다.
성원이 되었으므로 제234회 울주군의회 임시회 경제건설위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다.
오늘은 배부해 드린 의사일정과 같이 경제산업국 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안을 심사하도록 하겠습니다.
1. 2024년도 제2회 추가경정예산안(군수제출)(의안번호 제342호) 
가. 경제산업국(지역경제과, 일자리지원과, 에너지정책과, 농업정책과, 축수산과)
위원장 이상걸 의사일정 제1항 2024년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다.
오늘 회의는 경제산업국 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대한 경제산업국장의 총괄설명 후 해당 부서별 예산안 설명, 전문위원 검토보고, 질의·답변 순으로 이루어지며 경제건설위원회 소관 부서의 예산안 심사가 모두 끝난 후 일괄 계수조정 하도록 하겠습니다.
박득선 경제산업국장께서는 발언대로 나오셔서 경제산업국 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 총괄설명하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 경제산업국장 수고하셨습니다.
지역경제과 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.
지역경제과장을 제외한 타 부서장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다.
(타 부서장 퇴실 및 지역경제과 팀장 입장)
이미희 지역경제과장께서는 발언대로 나오셔서 지역경제과 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 지역경제과장 수고하셨습니다.
다음은 전문위원께서 지역경제과 소관 추가경정예산안에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 전문위원 수고하셨습니다.
지역경제과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의 및 토론을 하실 위원께서는 발언하여 주시기 바랍니다.
예, 박기홍 위원님.
위원장 이상걸 예, 김영철 위원님, 수고 많았습니다.
더 이상 질문하실 위원 없습니까?
(「예」하는 위원 있음)
예, 제가 한 가지 질문하도록 하겠습니다.
아까 이상우 위원의 언양종합상가 시장 시설개선공사 부분에 대해서 제가 추가로 질문 드리도록 하겠습니다.
지금 이게 시비하고 군하고 매칭사업이죠?
위원장 이상걸 애당초 이 금액이 얼마 정도 됐습니까, 사업비가?
위원장 이상걸 2억 됐죠?
과장님, 지금 4억은 순수한 군비로만 지금 편성이 돼 있네요.
위원장 이상걸 추가 금액이요?
지금 9억 한 4000만 원 정도 지금 기 투입됐죠, 그죠?
위원장 이상걸 지금 이 투입된 건 뭘 했습니까, 시설개선공사에?
위원장 이상걸 과장님, 제가 이 자료를 보니까 안전등급을 C등급을 받았네요, 그죠?
위원장 이상걸 아까 이상우 위원님께서도 지적을 하시던데 이거 하기 전에 안전등급 부분에 대해가지고는 큰 문제 없습니까?
위원장 이상걸 아니, C등급 받았는데 현재의 상태에서 안전에 지장이 없냐는 말입니다.
위원장 이상걸 이게 법적으로 몇 년마다 한 번씩 받게 돼 있어요?
위원장 이상걸 본 위원이 생각하기로는 시설개선공사도 중요하지만 안전 부분에 대해서 확보가 된 상태에서 시설개선공사를 해야 되지 않나 이런 생각이 듭니다.
과장님 생각은 어떻습니까?
위원장 이상걸 그래서 본 위원이 보기에 안전이 먼저 확보돼야 된다는 데는 동의하시죠?
위원장 이상걸 아까도 화재가 발생해가지고 그런 부분이 있었는데 지금 여기 군비 4억에 산출내역을 보면 노후소방시설 교체가 한 1억 8000만 원이 돼요.
그래서 이걸 갖다가 시하고 매칭할 때 이런 부분이 포함이 안 됐습니까? 군민의 안전과 관련된 부분인데.
위원장 이상걸 본 위원이 보기에는, 안전은 내일이 없다는 그런 이야기도 있지 않습니까, 그죠?
그래서 소방 부분에 대해가지고는 군민의 안전과 관련된 부분이기 때문에 이것도 같이, 군비를 더 태워서라도 같이 추진했어야 될 그런 사업이 아니냐, 본 위원은 그래 생각합니다.
과장님 동의하십니까?
위원장 이상걸 그래서 지금 그 4억을 편성했는데 왜 시비는 더 이상 편성 안 됩니까? 매칭이 안 됩니까?
위원장 이상걸 우리 소방 부분에 대해가지고 안전 확보를 위해서 1억 8000만 원이면 충분합니까?
위원장 이상걸 본 위원이 항상 이야기하는데 사업을 하려고 하면 좀 제대로 하십시오.
다시 한번 묻겠습니다.
1억 8000만 원으로 충분히 소방시설 부분에 대해서 완벽하게 할 수 있어요?
위원장 이상걸 그럼 과장님, 안전이 확보되지 않은 건물을 우리 군민들이 사용할 수 있어요?
위원장 이상걸 자꾸 100% 이야기하지 말고, 본 위원이 이야기하는 거는 안전이 확보된 상태에서 건물을 사용할 수 있게끔 그렇게 해야 되는 거 아닙니까?
위원장 이상걸 아니, 본 위원이 묻는 거는 소방설비에 대해가지고 1억 8000만 원이면 완벽하게 할 수 있냐는 이야기입니다.
위원장 이상걸 아니, 최대한 잘해 보는 게 아니고 안전을 확보할 수 있느냐는 이야기입니다.
위원장 이상걸 아니, 소방설비에 대해가지고 소방 부분에 대해가지고는 확실히 할 수 있냐는 이야기입니다.
위원장 이상걸 과장님, 모든 일은 할 때 제대로 해야 됩니다. 돈이 얼마든지 수반이 되더라도.
추가로 하면요, 기존 시작할 때보다 돈이 더 많이 듭니다.
국장님.
위원장 이상걸 예. 국장님, 그래 해야 됩니다.
소방이 제일 중요하기 때문에, 우리 군민의 안전이 제일 중요하기 때문에 안전부분에 대해가지고 먼저 확보해 놓고.
도색 이거는 늦게 해도 관계없어요.
위원장 이상걸 그렇게 해 주시기 바랍니다.
또 질의할 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의할 위원이 없으므로 질의·토론을 종결하겠습니다.
다음 부서 회의 준비를 위해 5분간 정회를 선포합니다.
(10시55분회의중지)
(11시04분계속개의)
위원장 이상걸 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
일자리지원과 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.
황인숙 일자리지원과장께서는 발언대로 나오셔서 일자리지원과 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 일자리지원과장 수고하셨습니다.
다음은 전문위원께서 일자리지원과 소관 추가경정예산안에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 전문위원 수고하셨습니다.
일자리지원과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 박기홍 위원님.
위원장 이상걸 한성환 위원님 수고 많았습니다.
또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
제가 질의하도록 하겠습니다.
과장님, 박기홍 위원님이 질의한 청년지원사업 중에 면접을 위해서 정장 대여하는 거, 아까 박기홍 위원님께서 하신 말씀 중에 정장을 대여하는데 여름인데 겨울옷을 준다? 그게 있을 수 있는 겁니까?
위원장 이상걸 과장님, 옷을 못 입을 정도가 되니까 민원이 들어온 거 아닙니까?
위원장 이상걸 당연히 여름에는 여름옷을 줘야지 여름에 왜 겨울옷을 줍니까?
예산편성이 얼마 되어 있습니까?
위원장 이상걸 적지 않은 돈이 편성되어 있네요.
왜 관리를 그 모양으로 하고 있습니까? 이거는 전형적인 보여주기식 행정입니다. 전형적인 표본입니다. 잘못됐죠?
위원장 이상걸 겨울에는 겨울옷을 주고 여름에는 여름옷을 대여하고 봄가을에는 춘추복을 줘야 되는 거 아닙니까?
가장 기본적인 상식인데, 겨울에 여름옷을 주면 입겠습니까? 추워서.
왜 이런 것까지 민원이 생기고 합니까? 보여주기식 행정을 하면 안 됩니다. 이런 사소한 부분이라도 민원이 생겼지 않습니까?
당장 시정하세요.
위원장 이상걸 발언하실 위원이 없으므로 질의·토론을 종결하겠습니다.
중식과 휴식을 위하여 14시까지 정회를 선포합니다.
(11시31분회의중지)
(14시07분계속개의)
위원장 이상걸 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
에너지정책과 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.
이형석 에너지정책과장께서는 발언대로 나오셔서 에너지정책과 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 에너지정책과장님 수고하셨습니다.
다음은 전문위원께서 에너지정책과 소관 추가경정예산안에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 전문위원 수고하셨습니다.
에너지정책과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
예, 김영철 위원님.
위원장 이상걸 예, 이상우 위원님 수고 많았습니다.
더 이상 질의할 위원 안 계십니까?
(「예」하는 위원 있음)
그러면 본 위원이 한 개 좀 지적하고자 합니다.
과장님, 예산서 482페이지 서생마을 배수로정비공사.
이게 발전소주변지역 지원사업으로 했죠, 그죠?
위원장 이상걸 이 예산을 당초예산을 편성했을 때에 주민하고 충분히 소통하고 예산을 편성한 거죠?
위원장 이상걸 과장님, 여기에 보니까 1회 추경에 또 증액을 했고 이번에 2회 추경에는 또 전액을 삭감했습니다.
위원장 이상걸 1회 추경하고 2회 추경하고 지금 몇 달 상간인데 왜 2회 추경에 이렇게 전액을 삭감합니까?
위원장 이상걸 과장님, 본 위원이 금방 이야기했잖습니까, 당초예산 편성할 때 충분히 주민들하고 소통을 했습니까? 하니까 과장님은 “했다” 그렇게 답변하셨죠.
위원장 이상걸 과장님, 1회 추경 때 삭감하고 다른 사업으로 전환했으면 본 위원이 이야기를 안 하겠습니다.
지금 1회 추경에 증액을 시키고 불과 몇 달 사이에 또 전액을 삭감시켰습니다.
그 예산을 편성하고 운용하는 과정에서 우리 예산은 이렇게 하면 됩니까?
위원장 이상걸 제가 작년에도 이런 경우를 몇 번 봤습니다. 그래서 본 위원이 몇 번 지적을 한 걸로 알고 있는데, 에너지정책과만 그런 게 아니고 이런 현상은 보통 3회 추경할 때 이렇게 나타나는 경우가 있습니다. 그런데 2회 추경에 이런 예산 편성을 하는 거는 제가 드물게 보는데, 이렇게 예산편성을 하고 운용을 하면 안 됩니다.
기획예산실장님으로 계실 때 이 부분에 대해서 국장님, 이야기 한번 해 보이소.
예산을 편성하고 운용을 이런 식으로 합니까?
위원장 이상걸 예, 제가 이거 한두 번 보는 것도 아니고 매번 이렇게 예산 심의할 때 종종 이렇게 봅니다.
담당팀장이 누구십니까? 한번 일어서보십시오.
우리 팀장님.
위원장 이상걸 예산을 갖다가 우리 팀장님이, 과장님이 다 못 챙깁니다.
우리 부서에서 팀장님이 이거 챙겨줘야 돼요.
위원장 이상걸 예산을 편성하고 운용을 이렇게 하면 안 됩니다.
위원장 이상걸 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다.
다음 부서 회의 준비를 위해 10분간 정회를 선포합니다.
(14시51분회의중지)
(14시59분계속개의)
위원장 이상걸 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
농업정책과 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.
박계근 농업정책과장께서는 발언대로 나오셔서 농업정책과 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 농업정책과장 수고하셨습니다.
다음은 전문위원께서 농업정책과 소관 추가경정예산안에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 전문위원 수고하셨습니다.
농업정책과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
박기홍 위원님.
위원장 이상걸 이상우 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다.
다음 부서 회의 준비를 위하여 5분간 정회를 선포합니다.
(15시33분회의중지)
(15시40분계속개의)
위원장 이상걸 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
축수산과 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다.
신용석 축수산과장께서는 발언대로 나오셔서 축수산과 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 축수산과장 수고하셨습니다.
다음은 전문위원께서 축수산과 소관 추가경정예산안에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 전문위원 수고하셨습니다.
축수산과 소관 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
박기홍 위원님.
위원장 이상걸 예, 이상우 위원님 수고하셨습니다.
또 질의할 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의할 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없습니까?
제가 한 가지 좀 질의하도록 하겠습니다.
과장님 예산서 325페이지에 보면 축산분야 ICT융복합지원사업이 있습니다. 찾았습니까?
위원장 이상걸 지원하는 사업입니까?
제가 그 사업내용을 보니까 축산농가의 생산비 절감 및 최적의 사양 등으로 경쟁력을 강화하기 위한 ICT융복합장비 지원사업이네요, 그죠? 맞습니까?
위원장 이상걸 이게 축산농가들을 위해서는 상당히 중요한 사업인데, 맞습니까?
위원장 이상걸 애로가 있어도 이 사업은 축산 농가를 위해서 상당히 중요한 사업인 것 같습니다.
이거 국시비 내려오는 거죠?
위원장 이상걸 그 부분에 동의하십니까? 왜 애매하게 이야기하십니까?
중요한 사업 아닙니까?
위원장 이상걸 과장님, 본 위원이 당초예산 편성에 보니까 한 4억 2000만 원 정도 해 놨네요?
위원장 이상걸 1회 추경에 3500만 원을 갖다가 감액했습니다. 2회 추경에 3억 1000만 원을 또 감액을 했습니다. 알고 계시죠?
위원장 이상걸 그럼 나머지 남는 예산이 한 7400만 원밖에 안 됩니다.
이 7400만 원 가지고 이 사업 취지대로 사업을 할 수 있어요?
위원장 이상걸 그러면 세출추계를 정확하게 하셔야죠. 세출추계도 안 하고 예산 편성부터 이렇게 합니까?
위원장 이상걸 내려오더라도 우리가 사업을 하기 위해서는 세출추계를 정확하게 해야죠.
담당 팀장님 누구십니까?
팀장님.
위원장 이상걸 본 위원이 왜 지적을 하냐 하면 이 사업비가 2023년도에 똑같습니다.
그때도 5억을 예산 편성을 했습니다. 1회 추경 때 8400만 원 감액을 했고 2회 추경 때에 2억 9000만 원을 갖다가 불용처리했어요.
도대체 이런 사업을 갖다가, 이 중요한 사업을 할 겁니까, 말 겁니까?
제가 보기에는 기획예산실장님으로 계실 때 우리 국장님도 책임이 있습니다.
무슨 예산 편성을 이런 식으로 하고 운용을 이런 식으로 합니까?
위원장 이상걸 예산운용을 이런 식으로 하면 안 됩니다.
기획예산실장으로 계셨기 때문에 제가 이렇게 지적을 합니다.
팀장님, 똑바로 하십시오.
위원장 이상걸 이게 지금 매년 이렇습니다, 매년. 이 사업은 제가 작년에도 보고 똑같습니다.
내년 당초예산 지금 준비하고 있죠?
위원장 이상걸 정확하게 수요 파악을 해서 세출추계를 내서, 안 내니까 이런 현상이 발생되는 거 아닙니까.
비단 우리 축수산과만 이런 경우가 있는 게 아니고 아까도, 에너지정책과도 마찬가지입니다.
이 세출추계 부분에 대해가지고는 수요조사 이런 부분에 대해가지고 명확하게 하셔야 됩니다. 그래야 정확한 세출추계가 될 거 아닙니까.
예산 편성부터 먼저 해가지고 신청 받아서 할 바에 예산 편성을 그런 식으로 해서 뭐합니까?
우리 군 전체가 이렇습니다, 우리 군 전체가. 왜? 돈이 많기 때문에.
기획예산실에서 이걸 갖다가 정확하게 안 하고 있어요, 지금.
돈이 남아돌아가니까 이렇게 한다니까.
이게 국시비가 내려온 게 다 불용처리돼서 반납해야 되는 거 아닙니까? 팀장님, 맞습니까?
위원장 이상걸 왜 이런 예산 편성을 갖다가 반복적으로 지금 계속 하고 있습니까?
위원장 이상걸 국장님, 꼭 좀 그렇게 해 주시고 우리 과장님도 이게 매년 지금 반복되는 현상이거든요. 비단 이 사업뿐만 아니고 다른 사업도 마찬가지입니다.
그래서 이 부분에 대해가지고는 좀 심도 있게 내년 2025년도 당초예산 편성할 때 신중을 기해서 해 주시길 바랍니다.
위원장 이상걸 이상우 위원님, 수고 많았습니다.
위원 여러분, 경제산업국장을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.
국장님, 지금 우리 예산이 이게 확정이 되려면 몇 개월 정도 남았습니까? 집행하는 기간이.
위원장 이상걸 그렇죠. 2회 추경이 확정되면 우리 군민들을 위해서 속도감 있게 예산을 집행해 주시기 바랍니다.
위원장 이상걸 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 4차 회의는 내일 오전 10시에 개회하여 안전주택국 소관 2024년도 제2회 추가경정예산안을 심사하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(17시01분산회)