군정서면질문
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제목 | “간절곶 공원조성사업”추진에 대하여 | ||
| 대수 | 제5대 | 회기 | 제0회 | |
| 차수 | 0차 | 날짜 | 2013-10-11 | |
| 질문 회의록 | ||||
| 최길영 의원 | 질문내용 | |||
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울주군의회 내무위원장 최길영 의원입니다. 21만 울주군민을 위해 중단 없는 명품울주 건설에 혼신의 힘을 다해 노력하시는 신장열 군수님을 비롯한 820여 공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 본 의원은 우리군의 소중한 자산인 “간절곶공원”이 보다 더 효율적으로 조성될 수 있는 방안과 관련해서 군수님께 서면으로 질문을 드리겠습니다. 간절곶은 동해안에서 가장 먼저 해가 뜨는 곳으로 정동진보다 5분 먼저, 호미곶 보다는 1분 먼저 일출의 장관이 연출되는 곳으로서 그 명성이 이미 입증되어 이제 국내는 물론 세계인들의 관광명소로 자리매김하게 되었습니다. 연간 160만명 이상의 방문객이 찾아오고 있으며, 2013. 9. 8일 현재 한국관광공사가 주관하는 ‘한국인이 꼭 가봐야 할 한국광광 100선’에 우리군 간절곶이 74위(호미곶 121위 후보)를 차지하고 있음이 이를 대변해 주고 있습니다. 최근에는 간절곶 해안의 아름다운 경관을 배경으로 MBC드라마 ‘욕망의 불꽃’, ‘메이퀸’ 등의 주 촬영장소로 주목을 받기도 했으며, 영화계의 거장 곽경택 감독이 ‘친구2’를 촬영하면서 간절곶이 훌륭한 촬영지임을 인정한 바 있고, 지난 9월 24일에는 영화제작발표회 사상 처음으로 ‘친구2’ 제작발표회를 야외(野外)인 이 곳 간절곶에서 갖기도 했습니다. 이와 같이 간절곶이 관광과 촬영 등을 위해 많은 이들이 즐겨찾는 관광명소로 자리잡게 된 이면에는 그 동안 우리군에서 많은 행정․재정적 투자를 아끼지 않았기 때문이라고 생각합니다. 간절곶 일대를 서둘러 공원구역으로 지정하고, 세계 최대 크기의 소망우체통 설치, 현재는 웨딩촬영 장소 및 레스토랑으로 활용되고 있는 드라마세트장 설치, 간절곶 해올제(울주군 특산품판매장)설치, 그리고 무질서하게 자리하고 있던 포장마차 등을 일제정비하고 주민을 위한 간절곶 관광회센터 등을 설치하였습니다. 뿐만 아니라, 간절곶 등대에서 서생면 신암항을 잇는 4.8km의 ‘간절곶 소망 - 그린길 조성사업’이 준공단계에 있으며, 346억여원의 예산으로 345,630㎡에 이르는 간절곶 근린공원 기반조성공사가 추진 중에 있으며, 지난 9월 27에는 우선적으로 상징적인 풍차가 자리잡고 있는 ‘간절곶공원 바람길 광장’ 준공식을 갖기도 했습니다. 이 외에도 현재 간절곶과 연계한 ‘해안디자인 개선사업’을 역점적으로 추진하고 있으며 ‘간절곶 해안관광도로 조성사업’에도 우리군이 심혈을 기울이고 있는 것으로 알고 있습니다. 본 의원은 이 처럼 해가 갈수록 그 이름에 걸맞게 손색없는 관광명소로서 그 면모를 갖추어가고 있는 ‘간절곶’의 미래를 그려보면서, 현재 추진 중인 “간절곶 공원조성사업”과 관련하여 평소 생각했던 바 몇 가지를 군수님께 질문 드리겠습니다. 첫째, 우리군이 간절곶 공원조성사업을 해마다 주요업무로 계획하고 역점적으로 추진하고 있음에도 불구하고, 계획에 비하여 그 추진속도가 많이 늦다는 안타까운 느낌을 지울 수가 없습니다. 계획한 사업을 정상적으로 추진하기 위해서는 무엇보다 충분한 예산확보가 가장 절대적인 과제인 것은 너무나 당연한 이치일 것입니다. 그런데 간절곶이 우리군이 자랑하는 명소이기 이전에 ‘간절곶일출’이 울산12경에 포함된 울산광역시의 대표적인 관광지인 만큼 광역시 예산 투입이 절대적이고 필요불가결한 것임에도 불구하고 울산광역시 예산반영이 거의 전무한 실정으로 우리 군비로만 느림보 사업추진을 하고 있습니다. 그렇기에 향후 본 사업추진에 필요한 많은 투자예산 확보를 위해 시비 확보가 절대적이라고 생각하는데, 이에 대한 군수님의 시비예산 확보 의지에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 둘째, 공원조성 전체면적 345,630㎡ 중 약 40%에 해당하는 사유지에 대한 부분적인 토지보상을 추진 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 부지매입 순서에서 우선적으로 중요하지 않은 것이 없겠지만, 그럼에도 불구하고 간절곶의 아름다운 경관을 크게 저해하고 흉물스럽게 방치되어 있는 축양장의 매입 및 철거가 무엇보다 우선하여 추진되어야 한다고 생각하는데 이에 대한 군수님의 계획은 어떠하신지 말씀해 주시기 바랍니다. 셋째, 최근 서생면 주민 다수인이 제기한 민원내용에 대하여 회신하면서 “간절곶공원지구의 합리적인 개발방향 모색을 위한 타당성 용역을 수행 중에 있다.”라고 답변한 것으로 알고 있습니다. 이와 관련, 공원 확장에 대한 관계인들이 사유재산 침해 등을 이유로 반대하고 있는 점 등을 감안하여 현재 지정된 공원지구 내 사유지를 우선 매입한 이후 공원면적을 추가 지정 추진하는 것이 타당하다고 생각되는데, 이에 대한 군수님의 의견을 말씀해 주십시오. 우리 울주군의 자랑인 간절곶공원이 그 명성에 걸맞는 공원으로 거듭날 수 있는 날이 하루 빨리 오게 되기를 간절히 기대합니다. 아울러 본 의원의 질문사항에 대한 군수님의 심도 있는 검토와 답변을 당부드립니다. 감사합니다. |
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| 답변 | |||
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| 대수 | 제5대 | 회기 | 제0회 |
| 차수 | 0차 | 날짜 | 2013-10-11 |
| 답변회의록 | |||
| 답변내용 | |||
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존경하는 최길영 내무위원장님! 먼저, 활발한 의정활동으로 우리 군 발전과 군민들의 삶의 질 향상을 위해 혼신의 힘을 다하고 계신데 대해 감사드리면서, <간절곶공원 조성사업 추진>과 관련하여 서면으로 질문하신 내용에 답변 드리겠습니다. 먼저, 간절곶공원 조성사업 추진에 필요한 많은 투자예산과 관련하여 시비 예산확보에 대한 의지에 대해 답변 드리겠습니다. 의원님께서 잘 말씀해 주신 바와 같이, 간절곶은 동북아에서 해가 가장 먼저 뜨는 곳이자 천혜의 절경을 가진 곳으로 해마다 160만 명이상의 방문객이 찾는 전국적인 명소로 자리 잡고 있습니다. 간절곶공원은 2003년 7월 ‘공원’으로 결정되었으며 2005년 4월 공원 조성계획을 수립한 바 있습니다. 지금까지, 연차적으로 33,786백만원이 투입되었고 이 중 군비가 33,166백만 원, 시비는 620백만 원이 투입되었습니다.우리 군은 간절곶공원이 우리 군을 넘어 울산광역시, 더 나아가 전국 최고의 일출 명소임을 자랑스럽게 생각하고 있으며, 이에, 최대한 빠른 시일 내에 공원이 조성될 수 있도록울산시에 지속적으로 예산 지원을 요청하고 있는 상황입니다. 간절곶공원이 지정된 지 10년이 넘었지만, 우리 군만의 열악한 지방재정으로는 공원을 조성하기에 큰 어려움이 있는 것이 사실입니다. 이를 해결하기 위하여, 앞으로 시비 확보뿐만 아니라 다각적인 방안을 적극 모색하여 간절곶공원이 동해안 최대의 명품공원으로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 둘째, 간절곶의 아름다운 경관을 해치고 있는 축양장의 매입 및 철거 추진에 관련하여 답변 드리겠습니다. 의원님께서 말씀하신 바와 같이, 현재 간절곶공원 구역 내 폐축양장이 방치돼 있어 간절곶의 경관을 크게 해칠 뿐 아니라, 방문객들의 눈살을 찌푸리게 하는 것도 사실입니다. 저 역시, 이를 매우 안타깝게 생각하고 있습니다. 이에, 우리 군은 폐축양장 철거가 절실함을 인식하고 2014년도 당초 예산에 반영하여 보상 및 철거를 적극 추진할 계획으로 의원님께서도 적극 힘을 실어주시면 감사하겠습니다. 셋째, 공원지구 내 사유지 매입완료 후 공원지구 추가 지정 검토에 대한 의견을 말씀드리겠습니다. 우선, 정해진 형태나 형식이 없이 불합리하게 결정되어 있는 공원 선을 바로 잡아 나가는 것이 급선무입니다. 아울러, 인근 부산 기장에서 추진 중인 동부산관광단지 개발사업과 국도31호선(장안~온산) 확장 등 주변 여건 변화에 적극적인 대응이 필요한 상황입니다. 또한, 지역 주민들의 삶의 질 확보와 지역 상생 발전을 위한 적극적인 대응 전략 마련도 절실합니다. 현재, 공원 주변의 무분별한 개발이 가속화되고 있는 실정으로, 이를 방관할 경우 앞으로 돌이킬 수 없는 상태로 악화될 것이 예견됩니다. 이에, 간절곶공원의 위상 제고와 합리적인 공원 조성을 위해 공원 시설의 종류 및 규모, 그리고, 합리적인 개발방식 등에 대한 타당성을 검토하고 있는 중이며, 이 점을 깊이 이해하여 주시길 부탁드립니다. 간절곶공원은 우리 세대 뿐 아니라 후손에게 물려주어야 할 소중한 자연 자원으로 지금 당장에는 다소 불편과 아픔이 따르더라도 긴 안목과 넓은 견지에서 사업을 추진하는 것이 중요하다고 생각합니다. 의원님께서도 이런 점에공감을 보내 주시리라 생각하며, 앞으로, 우리 군에서 추진하고 있는 ‘타당성 용역’에 더 많은 관심을 부탁드립니다. 간절곶공원을 비롯한우리 군 문화․관광 분야에 대해 큰 애정을 갖고, 늘 생산적인 제안을 해 주시는 최길영 의원님께 감사드리면서, 이상으로 서면 질의하신 <간절곶공원 조성사업 추진>에 대한 답변을 마무리하겠습니다. 저 역시, 우리 군의 보물이라 할 수 있는 간절곶이 앞으로 울산을 넘어 우리나라를 대표하는 글로벌 관광지로 성장․발전할 수 있도록 전력을 다해 나가겠다는 말씀도 덧붙입니다. 감사합니다. 울주군수 신장열 |
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