최근 군정질문
| 산불 피해 복구 계획에 대하여(김상용 의원)-제240회 임시회 제2차 본회의 | |||||
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| 작성자 | 울주군의회 | 작성일 | 2025-09-12 | 조회수 | 67 |
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<군정질문>
존경하는 울주군민 여러분, 이순걸 군수님과 관계 공무원 여러분, 반갑습니다.
울주군의회 김상용 의원입니다.
온양 대운산과 언양 화장산에 화마가 덮친 지 5개월이 지났습니다. 본 의원은 당시 발생했던 대형산불의 피해 복구에 대한 집행부의 구체적인 계획을 묻고자 이 자리에 섰습니다.
당시 대운산은 울산과 양산에 걸친 광범위한 지역이 불길에 휩싸이며 1,138ha의 산림이 소실되었습니다. 6일 동안 꺼지지 않은 불길에 인근 마을 주민들은 집과 농경지에 불씨가 번질까 불안에 떨며 극도의 긴장 속에서 밤을 지새워야 했습니다. 화장산의 상황도 다르지 않았습니다. 주불은 하루 만에 잡혔지만, 대단지 공동주택 바로 인근까지 불이 번지면서 입주민들이 대거 대피해야 했습니다.
화마가 휩쓸고 간 자리에는 잿빛으로 변한 숲이 남아있으며, 일부 삶의 터전을 잃은 주민들의 상실감은 아직 회복되지 못한 상태입니다. 이제 우리는 잿더미로 변한 산림을 어떻게 복구할 것이며, 앞으로 예고 없이 찾아오는 대형산불의 피해를 최소화할 수 있는 방안을 마련하는 일에 집중할 때입니다.
이에 본 의원은 몇 가지 사항을 군수님께 질의 드리고자 합니다.
첫째, 임야 조림 계획 및 숲 가꾸기 사업 방향입니다. 2025년 국립산림과학원이 발간한 ‘산불제대로알기’책자에 따르면 산불 위험성을 줄이기 위해 사전에 할 수 있는 방안 중 사람이 개입하여 관리할 수 있는 유일한 방안이 ‘숲 가꾸기’사업이라고 합니다. 이 책자에서는 낙엽긁기 및 관목베기, 가지치기, 솎아베기, 수관화에 취약한 침엽수림을 활엽수림으로 수종 변경하기 등 4가지 방안을 소개하고 있습니다. 대운산과 화장산에도 소실된 산림과 기존 형성된 산림을 대상으로 여건에 맞춰 해당 사업을 진행해야 합니다. 특히 대운산은 기존 철쭉 군락지 복구와 함께 소실된 산림 지역에 기후변화 등으로 어려움을 겪고 있는 양봉농가의 현실을 고려하여 아카시아, 밤나무 등 밀원식물을 함께 식재하는 방안도 검토해 보시길 건의드립니다. 밀원식물을 식재함으로써 꽃 군락지가 형성한다면 관광 자원으로도 활용할 수 있어 지역 경제 활성화에도 긍정적인 영향을 끼칠 것으로 사료됩니다. 군수님께서는 이 부분에 대해서 어떤 계획이 있으신지 답변해주시길 바랍니다.
둘째, 예산 확보 방안입니다. 산불 복구와 예방 사업은 단기간에 끝나는 것이 아니라 장기간 안정적인 재정 투입이 필요합니다. 울주군 자체 재원만으로는 한계가 있으므로, 국·시비 확보와 중앙부처 공모사업 활용 등 장기적 재원 확보 방안을 어떻게 구상하고 계신지 말씀해주시길 바랍니다.
다음으로, 마을 거점별 소화전 확충 방안입니다. 산불의 피해 면적은 시간이 지남에 따라 급격하게 증가하기 때문에 대형산불이 되기 전 소형산불일 때 진화하는 것이 중요합니다. 산간 지역 인근에 살고 있는 주민들을 위해 노인정, 마을회관 등 거점별로 소화전을 지급할 계획이 있는지 입장을 듣고 싶습니다.
마지막으로 산사태 위험지구 복구 및 안전 대책입니다. 산불 피해지 토양은 약화되어 집중호우 시 산사태 발생 위험이 매우 높습니다. 대형산불이 발생하면 산사태 우려가 있는 산불피해지역 일대를 ‘산사태위험지역 응급복구’ 대상지로 지정하고, 응급복구가 필요한 지역은 산지사방, 사방댐 조성, 긴급벌채 등 복구작업을 진행하게 됩니다. 여기에 대한 대책을 밝혀 주실 것을 요청드립니다.
군수님, 산불은 한순간이지만 복구는 수십 년이 걸리는 일입니다. 이번 피해를 단순 복구에 그치지 않고 울주군 산림 관리 체계를 새롭게 정비하며, 더 안전하고 지속 가능한 산림 자원으로 재탄생시키는 계기로 삼아야 합니다. 성실한 답변과 실효성 있는 정책을 기대합니다. 이상으로 군정질의를 마치겠습니다. 감사합니다. |
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